十八屆四中全會提出探索設立跨行政區劃的法院和檢察院,最高法計劃在全國部分省市試點,借鐵路法院的“殼”集中管轄行政案件,陜西是試點地區之一。
試點展開后,西安、安康的一審行政案件、環境資源案件分別由西安鐵路運輸法院、安康鐵路運輸法院管轄,兩地的二審行政案件由西安鐵路中院管轄。重大的一審行政案件由西安鐵路中院管轄。
鐵路法院的名稱或變為“跨行政區劃法院”
日前,華商報記者從多個渠道獲悉,西安、安康兩地的中院、區縣基層法院的行政審判庭擬全部取消,兩地將在鐵路運輸法院的基礎上成立跨行政區劃法院,主要審理“民告官”的行政案件及環境資源案件。
依據啥設立?
十八屆四中全會《決定》和新修訂的《行政訴訟法》
據了解,設立跨行政區劃法院的主要依據是十八屆四中全會出臺的《決定》和新修訂的《行政訴訟法》。
十八屆四中全會《決定》提出,探索設立跨行政區劃的人民法院和人民檢察院,辦理跨地區案件。11月1日上午,十二屆全國人大常委會第十一次會議閉幕,會議表決通過了《行政訴訟法修正案(草案)》。最高法院副院長江必新介紹,最高法“將指定一些法院審理跨區域的行政案件”。
具體而言,就是利用原鐵路法院的框架,把一部分行政案件,一部分與交通有關的刑事案件、與行政訴訟有關的民事案件,將來還可能有其他一些案件,指定到原來的鐵路中院或基層法院管轄。
《行政訴訟法》規定,經最高人民法院批準,高級人民法院可根據審判工作的實際情況,確定若干人民法院跨行政區域管轄行政案件。
原來審什么?
鐵路法院審理鐵路、道路交通相關案件
最高法計劃在全國部分省市試點,借鐵路法院的“殼”集中管轄行政案件,陜西正是先期試點地區之一。
我省的鐵路法院共有3個,即西安鐵路運輸法院、安康鐵路運輸法院及西安鐵路運輸中級人民法院。鐵路運輸法院受理的刑事案件包括車站、貨場、運輸指揮機構等鐵路工作區域發生的犯罪;針對鐵路線路、機車車輛、通訊、電力等鐵路設備、設施的犯罪;鐵路運輸企業職工在執行職務中發生的犯罪以及涉及鐵路運輸、鐵路安全、鐵路財產的民事訴訟。
去年9月,陜西省高院發布的《關于指定西安鐵路運輸兩級法院受理民事糾紛案件管轄的規定》規定,西安鐵路運輸法院受理西安市雁塔區、蓮湖區轄區內發生的運輸合同糾紛案件,西安市公安局交警支隊高新大隊、曲江大隊管轄區域內發生的道路交通事故引起的人身、財產損害賠償案件。這些案件的二審法院為西安鐵路運輸中級法院。安康鐵路運輸法院受理安康市漢濱區內的運輸合同糾紛案件、道路交通事故引起的人身、財產損害賠償案件。安康市中院受理這些案件的上訴。