記者 鄭運(yùn)祥
今年7月，一列滿載270噸、63萬瓶富硒水的專列從恒口示范區(qū)出發(fā)，搭乘“一帶一路”鐵海聯(lián)運(yùn)專列發(fā)往阿聯(lián)酋。這是安康富硒水產(chǎn)品首次“出海”，標(biāo)志著安康飲用水產(chǎn)品成功進(jìn)入國際市場。
對于深處秦巴山區(qū)的安康來說，這不僅是一次單純的產(chǎn)品出口，更是對打贏外貿(mào)拓展硬仗的堅(jiān)決響應(yīng)。
面對復(fù)雜多變的貿(mào)易環(huán)境，今年1月至8月，我市交出了一份來之不易的成績單——全市完成外貿(mào)進(jìn)出口總額6.37億元，無水港發(fā)運(yùn)量達(dá)2504標(biāo)準(zhǔn)箱，其中中歐班列372標(biāo)準(zhǔn)箱；航空貨運(yùn)量659.52噸、增長105.3%；鐵路貨運(yùn)量484萬噸、增長86.9%。
外貿(mào)逆勢增長的背后，是我市以穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)服務(wù)為主線，在復(fù)雜局勢中破局的生動(dòng)實(shí)踐。
穩(wěn)增長：特色產(chǎn)業(yè)揚(yáng)帆“出海”
在漢濱區(qū)五里工業(yè)集中區(qū)的毛絨玩具生產(chǎn)車間，縫紉機(jī)的“噠噠”聲此起彼伏，52歲的脫貧戶王大姐正熟練地縫制玩偶耳朵。
2023年以來，我市搶抓蘇陜協(xié)作和易地搬遷政策契機(jī)，大力承接以毛絨玩具、消費(fèi)電子等為代表的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成了覆蓋創(chuàng)意設(shè)計(jì)、原輔料生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、跨境銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
近年來，全市800余家毛絨玩具企業(yè)星羅棋布，帶動(dòng)2.8萬人就業(yè)，其中脫貧人口5433人。同時(shí)我市大力推進(jìn)綜合交通樞紐和區(qū)域物流中心建設(shè)，先后開通“安西歐”班列、“安武港”鐵水聯(lián)運(yùn)專列及“安康—重慶—東盟”鐵海聯(lián)運(yùn)班列，推動(dòng)毛絨玩具、消費(fèi)電子等產(chǎn)品出口到歐美、日韓、中東等80多個(gè)國家和地區(qū)。
毛絨玩具、消費(fèi)電子等加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，成為穩(wěn)外貿(mào)與惠民生的“雙向引擎”，也成為安康闖蕩全球貿(mào)易市場的生力軍。
這幾年，我市依托安康高新區(qū)、恒口示范區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、陜西省自貿(mào)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)優(yōu)勢，積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)全市加工貿(mào)易進(jìn)出口備案企業(yè)增長至48戶。去年年底，全市加工貿(mào)易總額突破11億元、同比增長22.3%，占全市外貿(mào)進(jìn)出口總額45.2%。
與此同時(shí)，富硒食品等特色產(chǎn)業(yè)也在加速“出海”。石泉縣正興有機(jī)綠色食品公司通過印尼海外倉，將黃花菜、羅漢果等10余種農(nóng)副產(chǎn)品出口至東南亞，一季度出口額同比增長120%。今年我市首次將黃酒、花椒出口到越南市場，并與阿聯(lián)酋簽訂400標(biāo)箱礦泉水出口訂單。1月至8月，全市富硒農(nóng)產(chǎn)品出口0.6018億元、同比增長50.05%，進(jìn)口0.609億元、同比增長528.28%。
調(diào)結(jié)構(gòu)：去虛向?qū)嵓せ顒?dòng)能
今年上半年，我市完成外貿(mào)進(jìn)出口總額4.71億元，較去年同期凈減少約5億元，其中，供應(yīng)鏈貿(mào)易就減少約4億元。外貿(mào)數(shù)據(jù)短期波動(dòng)背后，是我市主動(dòng)求變、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的深層布局。
“今年上半年，我市外貿(mào)進(jìn)出口總額同比下降52.4%，表面看是壓力，實(shí)則是我們主動(dòng)壓減‘虛胖’的供應(yīng)鏈貿(mào)易，著力提升實(shí)體型、生產(chǎn)型貿(mào)易比重的結(jié)果。”市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。
據(jù)悉，所謂供應(yīng)鏈貿(mào)易，指的是企業(yè)通過外地平臺(tái)完成報(bào)關(guān)、結(jié)算等高附加值環(huán)節(jié)，雖能快速做大規(guī)模，但稅收、真實(shí)貿(mào)易環(huán)節(jié)并未真正落地安康。隨著國家政策收緊，這類“數(shù)字外貿(mào)”難以為繼。
過去，我市外貿(mào)過度依賴供應(yīng)鏈貿(mào)易，存在政策風(fēng)險(xiǎn)高、本地產(chǎn)業(yè)參與度低等問題。2024年，供應(yīng)鏈貿(mào)易占比一度高達(dá)60.49%。今年以來，我市果斷調(diào)整方向，嚴(yán)控供應(yīng)鏈貿(mào)易規(guī)模，推動(dòng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)“去虛向?qū)?rdquo;。1月至8月，供應(yīng)鏈貿(mào)易占比同比下降20%，生產(chǎn)型貿(mào)易占比同比增長8.3%，外貿(mào)發(fā)展模式進(jìn)一步明晰，外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
結(jié)構(gòu)調(diào)整難免伴隨陣痛。以毛絨玩具、紡織鞋服類為代表的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)訂單下滑，導(dǎo)致部分企業(yè)短期內(nèi)出口承壓。為此，我市建立 “一對一”機(jī)制，幫助企業(yè)穩(wěn)訂單。此外，積極培育新動(dòng)能，大力發(fā)展加工貿(mào)易、跨境電商和生產(chǎn)型貿(mào)易。
今年以來，市級統(tǒng)籌資金，對加工貿(mào)易企業(yè)技改、跨境電商建站給予最高50萬元補(bǔ)貼。同時(shí)，創(chuàng)新“新社區(qū)工廠貸”，聯(lián)合建行創(chuàng)新推出無抵押信用貸款，破解輕資產(chǎn)企業(yè)融資難。1月至8月，全市生產(chǎn)型貿(mào)易占比提升至14.81%，加工貿(mào)易占比穩(wěn)定在45%左右，跨境電商實(shí)現(xiàn)“零的突破”，完成貿(mào)易額26萬元。
據(jù)介紹，今后我市將重點(diǎn)在大宗商品進(jìn)口、跨境電商培育、加工貿(mào)易市場主體招引、幫助現(xiàn)有生產(chǎn)型貿(mào)易企業(yè)穩(wěn)客戶、抓訂單上下功夫，以期把全市的外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整得更加合理穩(wěn)健。
優(yōu)服務(wù)：精準(zhǔn)滴灌助企發(fā)展
“以前辦出口退稅，材料來回跑，現(xiàn)在通過外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)一站式搞定！”一家富硒食品企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨。
這正得益于安康積極引入西安源發(fā)國際貿(mào)易公司外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供物流、通關(guān)、信保等全流程服務(wù)，有效破解企業(yè)“有單不敢接、有單無力接”的難題。
外貿(mào)逆勢突破，離不開精準(zhǔn)服務(wù)的強(qiáng)力支撐。近年來，我市以政策活水精準(zhǔn)滴灌，讓企業(yè)“出海”通道越拓越寬。
通道建設(shè)不斷提速。我市堅(jiān)持“公鐵空水”多式聯(lián)運(yùn)同步發(fā)展，積極申創(chuàng)國家物流樞紐承載城市，提升中歐班列安康集結(jié)分中心、西部陸海新通道安康集結(jié)分中心運(yùn)力，加快完善“無水港”多式聯(lián)運(yùn)體系，推動(dòng)形成“公鐵水空并進(jìn)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西南北貫通”的現(xiàn)代物流格局，全市外貿(mào)物流費(fèi)用降幅接近60%。
政策協(xié)同持續(xù)發(fā)力。用好出口退稅、出口信貸、信用保險(xiǎn)等政策，利用西安源發(fā)國際貿(mào)易公司外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，為市內(nèi)外貿(mào)企業(yè)提供物流、通關(guān)、信保、融資、收匯、退稅一站式服務(wù)。積極申創(chuàng)中國（安康）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，著力提升貿(mào)易便利化水平。發(fā)揮外貿(mào)拓展硬仗工作專班作用，協(xié)調(diào)市稅務(wù)局、中信保、進(jìn)出口銀行等做好外貿(mào)企業(yè)出口退稅、信保融資等難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。
從富硒水“首航中東”到黃花菜遠(yuǎn)銷東南亞；從毛絨玩具“溫暖全球”到跨境電商破冰啟航——全市外貿(mào)發(fā)展正以韌勁、巧勁和實(shí)勁，在逆勢中開辟新路。隨著西部陸海新通道持續(xù)貫通、“一帶一路”合作深化推進(jìn)，我市將以更高水平的對外開放，擁抱更具活力的未來。
“我們不僅要讓產(chǎn)品‘出得去’，還要讓企業(yè)‘走得穩(wěn)’。”市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)人表示，“將繼續(xù)深化外貿(mào)領(lǐng)域‘放管服’改革，強(qiáng)化專班服務(wù)、政策兌現(xiàn)和金融支持，全力打好外貿(mào)拓展硬仗。”
