記者 郭颯 史興安 實習生 黃蓉
臨近中午十一點半，漢濱區竹園小區社區養老服務中心飯菜飄香，逐漸熱鬧起來。“這里挺方便的，菜豐富好吃，價格也合理。”91歲的劉奶奶坐在桌前一邊吃飯，一邊笑著說。大約90平方米的社區餐廳里，很多老人已經打好飯，正在餐桌前就餐，現場來來往往的人絡繹不絕。提到飯菜的口味和價格，老人們大多表示滿意，覺得方便，也愿意來吃。
竹園小區社區養老服務中心于今年10月投入運營，目前只開放了社區食堂和艾灸館，負責人陳禎介紹，社區食堂每天提供中午和下午兩餐，午餐一般是米飯，搭配兩葷兩素一湯，外加水果。下午有面食搭配各類臊子、饅頭花卷以及小菜或營養湯。價格為中午17元，晚上14元。陳禎就住竹園小區，也是社區幼兒園的園長，他開設的“新項目”引起了諸多社區居民的關注，不時有居民前來詢問一些問題。對于養老服務項目，他有著自己的規劃:社區餐廳只是第一步，未來還將涵蓋居家養老、上門服務等，重點解決空巢老人的陪伴和照護問題。
老人們在竹園社區養老服務中心就餐
記者采訪過程中，72歲的社區居民陳婆婆主動提及，作為小區的老住戶，社區養老中心開業的第一天她就過來體驗了，感覺很好，當即就充值了會員。“自己在家做飯經常吃不完，第二頓就要吃剩飯，還要收拾很麻煩，在這里吃飯比較省心。”陳婆婆還表示，服務中心的負責人是小區的老熟人，讓她很放心，后期增設其他服務也會根據實際情況選擇體驗。
“養老不離家”是很多老年人的美好愿望。為了更好地滿足轄區群眾就地、就近的養老需求，社區“嵌入式”養老服務模式打開了養老服務新思路。安康被譽為“中國最佳生態養生養老城市”“西部最佳養老宜居城市”、全國康養城市50強，近些年，如何真正意義上服務好老年群體，安康各界也在努力探索實踐。
記者了解到，在養老機構政策和補貼落實情況上，2021年和2022年，政府累計投入了9.3億元。同時，制定了一系列優惠扶持政策，包括社區日間照料中心、農村互助幸福院、民辦養老機構建設以獎代補、運營補貼、床位補貼等。此外，還從用地保障、用房保障、金融支持、稅費減免等方面提供了支持，以促進養老服務的發展。
此外，越來越多的社會力量加入其中。位于漢濱區長興小區的胡凌云養老服務部，自今年運營以來每天固定為20多戶老年人提供包月送餐服務，服務范圍覆蓋新城、老城區。除了送餐，服務項目還包含老年人家政保潔及跑腿代辦等。今年4月開業的安康高新區現代城社區日間照料中心圍繞居民的衣、食、住、行、康、樂、養等服務形態，在現代城社區建成室內面積1600平方米、室外活動場地面積300平方米的日間照料中心。其打造的樂凈百米生活服務平臺成為一大亮點，以精準化數字治理為突破口，運用了“物業+互聯網+養老”的社區服務創新模式，真正實現了線上線下融合發展百米內解決生活所需。“每個房間都配備有獨立的衣柜、衛生間，呼叫器、防滑墊、專用洗浴座、助衛扶手、窗戶固定限位器等適老化配套設施齊全，我們的護理員服務用心，讓老人住得溫馨，家屬放心。”現代城社區日間照料中心負責人黃緒珍說。
據統計，至目前，全市共有養老服務機構183個，其中:公辦養老服務機構141個(含4個社會福利院)、民辦17個、公建民營25個。全市共建成社區老年人日間照料中心204個、農村互助幸福院1233個。
午餐四菜一湯外加水果
新型養老模式的出現為老年人的幸福晚年生活帶來希望，然而，對于經營主體而言，實際操作起來并非一帆風順。記者采訪了解到，要做好社區養老服務，單一經營很難持久，如陳禎所言，單靠社區食堂，很有可能一段時間后就經營不下去了，必須要服務多元化。漢濱區胡凌云養老服務部自運營以來受到了很多老年人的認可和好評，但同時也引發了更多老年人的期盼:希望居家養老業務更加豐富多元化。兩處社區養老服務中心的負責人都表示，服務的項目越多，需要的各方支持也越多。
民政部門也指出了我市當前在社區養老服務上存在的突出問題:老年人口數量增加，社區養老設施不足。據安康市統計局數據顯示，截至2023年4月30日，全市60歲以上老年人61.32萬人，占全市常住人口24.81%，分別高出全國和全省平均水平的5.01個、4.31 個百分點;65 歲以上人口37.52 萬人，占比15.18%，較全國、全省分別高0.28個、0.49個百分點。然而社區養老服務設施用地用房緊張、規劃布局落地難，就近就地就便很難提供相應的服務。
解決問題的關鍵，在于解決關鍵問題。陳禎認為，發展社區養老服務，需要整合轄區養老機構、社區衛生服務機構、物業服務企業、家政公司等各類資源，形成功能多元、服務集成的供給網絡。結合老年人剛需，社區養老服務中心總體上應具備集社區餐廳、老年學堂、康養娛樂、心理服務等基礎服務功能，以及志愿服務、疾病篩查、公益宣傳等拓展服務功能。
陳禎還提到了“老年幸福感”這個關鍵詞，他表示，“銀發一族”也有自己精神文化上的切實需求，同樣渴望社交，也對新鮮事物保持著好奇。“老年人希望能與其他人溝通，而孩子忙于工作無法顧及，這也是這幾天我觀察到的，社區食堂很多老人吃完飯都不愿意離開，因為他們可以在這里相互交流，無論是跟同伴還是工作人員。”陳禎說，下一步，他計劃著在艾灸房間進行一些娛樂活動的布置，比如安裝書架、擺放圍棋象棋桌等，用這樣的方式豐富老年人的精神生活，“社區養老服務中心的初衷就是讓老年人感受到，不是家里不好，而是這里比家好。”
未來，安康社區養老該如何發展?是否真的能像社區養老服務中心的負責人和社會大眾所期盼的那樣，滿足社會剛需?我們可以確定的是，全面多元化的服務仍需補充和完善，這需要一步一個腳印去檢驗。
