通訊員 成家寧
我市近年來以實施科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展倍增計劃為抓手，以高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，以強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位為目標(biāo)，堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場主導(dǎo)、創(chuàng)新引領(lǐng)、服務(wù)集成”五位一體總體思路，推動全市高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)齊升，為提升區(qū)域創(chuàng)新能力、服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
2023年，全市認定高新技術(shù)企業(yè)124家、入庫科技型中小企業(yè)776家、認定瞪羚(潛在)企業(yè)18家，分別較上年增長96.83%、66.88%、100%。2024年，入庫培育企業(yè)159家，同比增長84.88%。2023年全市高新技術(shù)企業(yè)營業(yè)收入196.63億元，同比增長19.19%，高新技術(shù)企業(yè)自身規(guī)模及發(fā)展效益不斷提升。規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)的比重逐年提高，成為創(chuàng)新活動最活躍、創(chuàng)新實力最突出的企業(yè)群體。
進一步加強頂層設(shè)計，建強服務(wù)體系建設(shè)，我市先后成立安康市科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展倍增計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市財政局等部門負責(zé)人為成員，形成“職責(zé)明確、齊抓共管、部門合力、協(xié)調(diào)聯(lián)動”工作格局。
市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、多次調(diào)研企業(yè)培育和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展工作。市政府建立定期調(diào)度工作機制，定期研判，每半月調(diào)度1次經(jīng)濟穩(wěn)增長及企業(yè)培育等工作。強化監(jiān)測考評，將高新技術(shù)企業(yè)培育作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展監(jiān)測指標(biāo)和高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價內(nèi)容，納入安康市目標(biāo)責(zé)任考核評價指標(biāo)體系，建立問題清單，壓實工作責(zé)任，定期督查通報，形成閉環(huán)管理。
為強化政策激勵，加大支持力度，市委、市政府先后印發(fā)《安康市科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展倍增計劃實施方案》《安康市創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》等政策文件，對新獲批的高新技術(shù)企業(yè)，市級財政給予20萬元資金獎補。對首次通過備案的科技型中小企業(yè)，給予1萬元資金補助。
今年8月，市委、市政府印發(fā)了《安康市秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)三年行動實施方案(2024-2026年)》，在原有政策基礎(chǔ)上，提出對通過復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè)給予5萬元資金獎補，加大了政策支持力度。建立財政、稅務(wù)、科技三部門聯(lián)動機制，推動高新技術(shù)企業(yè)激勵政策落實，支持企業(yè)應(yīng)享盡享。近三年，市級層面共兌現(xiàn)落實高新技術(shù)企業(yè)獎勵資金5139萬元，其中，2022年1168萬元、2023年1267萬元、2024年2704萬元，有效激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新活力。
為支持企業(yè)創(chuàng)新，我市針對高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展需求，建立了高校待轉(zhuǎn)化科技成果清單、企業(yè)技術(shù)需求清單、科技成果轉(zhuǎn)化項目清單、 科技招商目標(biāo)企業(yè)清單，共梳理重點產(chǎn)業(yè)鏈科技成果110項，企業(yè)技術(shù)需求200余項，轉(zhuǎn)化科技成果30余項，梳理科技招商目標(biāo)企業(yè)80余家。聚焦全市8條重點產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)打造“周周有對接，月月有路演，季季有主題，一鏈一專場，縣區(qū)全覆蓋”的安康路演模式。今年已成功舉辦項目路演活動及校企供需對接活動14場次，發(fā)布技術(shù)需求120余項，促成產(chǎn)學(xué)研合作簽約21項。
我市建立聯(lián)動機制，提升服務(wù)水平，強化科技金融服務(wù)，中、省、市、縣聯(lián)合共建安康市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新基金、安康鄉(xiāng)村科技振興發(fā)展基金，兩只基金總規(guī)模2.411億元，投資項目10個，投資金額1.56億元。
市委金融辦、市科技局通過聯(lián)合召開全市科技型企業(yè)政銀企對接會等方式，促進金融機構(gòu)與高新技術(shù)企業(yè)面對面對接，有效破解企業(yè)融資和發(fā)展難題。市科技局、市財政局、市稅務(wù)局聯(lián)合開展高新技術(shù)企業(yè)政策宣講，推進服務(wù)“進縣區(qū)、進園區(qū)、進企業(yè)”。充分利用“陜企通”、企業(yè)微信群等平臺，加強惠企紓困政策宣傳，確保企業(yè)第一時間掌握政策。建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入、強化知識產(chǎn)權(quán)保護、加快科技成果轉(zhuǎn)化、規(guī)范企業(yè)運行管理，統(tǒng)籌整合創(chuàng)新資源，推動重點科技項目、創(chuàng)新平臺、高端創(chuàng)新人才等向高新技術(shù)企業(yè)聚集。
同時，我市實施科技賦能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立部門包抓重點科技型企業(yè)機制，由50個市級部門包抓50家重點科技型企業(yè)，建立聯(lián)系溝通、問題解決、協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息反饋“四項機制”，推動一對一包聯(lián)幫扶。
探索建立“科技賦能三個一”機制，每條重點產(chǎn)業(yè)鏈組建一個科技創(chuàng)新團隊、每個鏈主企業(yè)配備一名科技副總、每個入鏈企業(yè)明確一名科技顧問。探索面向重點科技型企業(yè)選派科技特派員50名，破解企業(yè)缺人才、缺技術(shù)問題。扎實推進營商環(huán)境突破年及“親商助企日”等活動，深化科技領(lǐng)域“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化政策服務(wù)供給，以科技創(chuàng)新軟服務(wù)構(gòu)筑企業(yè)發(fā)展硬環(huán)境。
“市科技局將瞄準培育目標(biāo)，搶抓時間節(jié)點，狠抓工作落實，確保圓滿完成高新技術(shù)企業(yè)培育目標(biāo)任務(wù)，讓高新技術(shù)企業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的‘壓艙石’、科技創(chuàng)新的‘排頭兵’，努力為工業(yè)強省、科技強省建設(shè)貢獻安康力量。”市科技局局長李珺說。
