市自然資源局局長 王琳
在闊步邁入“十四五”新征程，全面推進鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時刻，市委組織開展了這次集中培訓，對我們而言是一場正當其時的“及時雨”，也是一場啟迪思想的“透墑雨”。
以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享為核心內(nèi)容的新發(fā)展理念，是以習近平同志為核心的黨中央，在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上，形成的管全局、管根本、管長遠的政治綱領(lǐng)，指明了我國“十四五”乃至更長時期的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點。如何學習好、貫徹好、落實好黨的十九屆五中全會精神，讓新發(fā)展理念在秦巴大地落地生根、開花結(jié)果，真正將安康建設(shè)成為“秦巴明珠”、生態(tài)經(jīng)濟強市，是擺在各級領(lǐng)導干部面前的一道重大課題。
兩天半的時間，認真學習了習近平總書記的多篇講話，悉心聆聽了劉國中書記的精彩講座，使我對黨的十九屆五中全會精神有了更深的理解和思考。安康貫徹好新發(fā)展理念關(guān)鍵在于緊密結(jié)合市情特征、發(fā)展階段、資源稟賦、區(qū)域特色等，探索出符合安康實際的特色化高質(zhì)量發(fā)展新路子。
毫不動搖堅持“生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化”的綠色發(fā)展理念。市委、市政府審時度勢，提出了建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市的目標方略，符合安康實際，符合發(fā)展要求。經(jīng)過幾年的努力取得了顯著成效。“十四五”時期要持續(xù)深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明思想，一以貫之推進創(chuàng)新與開放，加快西北生態(tài)經(jīng)濟強市建設(shè)，做強做大富硒產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥、新材料等新型綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，補強產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品的品牌和效應(yīng)，讓綠色生態(tài)經(jīng)濟成為我市鮮明的標簽和重要的經(jīng)濟支撐，著力構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的新格局 。
全力以赴追趕超越，奮力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要實現(xiàn)快速高質(zhì)量發(fā)展，必須立足實際，做強做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快追趕超越，推進特色項目由量變向質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。要堅持走發(fā)展為要、創(chuàng)新為先、民生為本、生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強市的新路子，大力推進招商引資，嚴格落實“四個親自”、四個“一視同仁”、“五資”同引、二十四字招商要求，引進人才、引進項目、引進技術(shù)，厚植高質(zhì)量發(fā)展的人才、項目、技術(shù)支撐。要圍繞市委、市政府項目發(fā)展總體安排部署，一件一件抓好落實，不斷促進市域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益的全面提升。
集中精力推進鄉(xiāng)村振興，讓廣大群眾共享發(fā)展成果。經(jīng)過八年多艱苦卓絕的奮斗，我市全面打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，但必須清醒看到，我市鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興任務(wù)依然艱巨。要在產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五個振興”上做文章，加速鄉(xiāng)村的振興發(fā)展，讓全社會共享發(fā)展成果，讓廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
踐行初心使命，擔當作為抓好自然資源工作。當好空間規(guī)劃的“操盤者”。自然資源部門將嚴格按照新發(fā)展理念要求，編制一部實用好用的國土空間規(guī)劃，以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。特別要科學劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線。當好耕地資源的“守護者”，務(wù)必要用“長牙齒”的硬措施，守住457萬畝的耕地紅線，遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。堅定實施占補平衡，堅持占一補一、占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田。要當好項目發(fā)展的“服務(wù)者”。自然資源部門將嚴格按照市委、市政府“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”要求，做到土地批供建管統(tǒng)籌兼顧。進一步優(yōu)化營商環(huán)境，簡化審批流程，全面提升保障和服務(wù)水平。要當好資源利用的“管理者”。推進高質(zhì)量發(fā)展，對我們來說就是要促進自然資源的高效利用，特別是面對耕地資源十分稀缺的市情，必須堅定以“畝產(chǎn)論英雄”，盡可能發(fā)揮土地資源的最大效應(yīng)，做到集約節(jié)約用地。對礦產(chǎn)資源要堅持在保護中開發(fā)，開發(fā)中保護，確保自然資源高效能利用。
編者按：為深入學習領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神，把宣傳研究闡釋好全會精神不斷引向深入，結(jié)合我市實際謀劃好未來發(fā)展，2月23日至25日，全市領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班在市委黨校舉行。3天時間里，與會學員從不同側(cè)面、多個角度進行研討交流，全方位理解和把握黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記來陜考察重要講話精神等內(nèi)容，為加快推動“十四五"時期安康高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。現(xiàn)刊發(fā)部分發(fā)言摘要，以饗讀者。
