張益民
7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上發(fā)表重要講話，全面回顧了我們黨95年來團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不懈奮斗走過的光輝歷程和作出的偉大歷史貢獻(xiàn)，深刻闡明了近代以來我國社會發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識、我們黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政方略、我們黨對重大國內(nèi)外問題的原則立場，號召全黨同志在回顧歷史中增強(qiáng)開拓前進(jìn)的勇氣和力量，在面向未來中堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)。講話高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、思想深刻、氣勢磅礴，通篇閃耀著馬克思主義理論光芒，是指導(dǎo)我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期改革發(fā)展穩(wěn)定工作的綱領(lǐng)性文件和基本遵循。縣委書記是縣委班子的“一班之長”，是一個(gè)地方的“一線總指揮”，擔(dān)負(fù)著推動一方發(fā)展、服務(wù)一方群眾的重任，要帶頭學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神，堅(jiān)持先學(xué)一步、學(xué)深學(xué)透，吃透悟準(zhǔn)精神內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握核心要義，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹，真正用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，奮力開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
以思想武裝固本強(qiáng)基，樹牢共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。習(xí)近平總書記講：“堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，就是要牢記我們黨從成立起就把為共產(chǎn)主義、社會主義而奮斗確定為自己的綱領(lǐng)”。在建設(shè)中國特色社會主義的今天，我們要堅(jiān)定對理想信念的執(zhí)著追求，堅(jiān)定馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義信念，牢牢樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，為中國特色社會主義偉大事業(yè)貢獻(xiàn)力量、奮斗終身。要把理想信念教育作為首要任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系和習(xí)近平總書記系列重要講話，常補(bǔ)精神之“鈣”，培好思想之“源”，打牢信念之“基”。把錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性、保持思想純潔作為終身課題，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，抓實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員看齊中央基準(zhǔn)，爭做優(yōu)秀黨員。要把樹立遠(yuǎn)大理想與落實(shí)現(xiàn)階段任務(wù)緊密結(jié)合，堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策，積極投身寧陜改革發(fā)展事業(yè)，把愛黨愛國愛家鄉(xiāng)的滿腔熱忱轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強(qiáng)大動力，在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會中顯身手，以實(shí)實(shí)在在的工作成績踐行入黨誓言。
以循環(huán)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，著力壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。習(xí)近平總書記講：“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決中國所有問題的關(guān)鍵。”寧陜是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展不足是我們的基本縣情，追求富裕是廣大群眾的強(qiáng)烈愿望。堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要務(wù)，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以“五大發(fā)展”理念為引領(lǐng)，以追趕超越、綠色崛起為總綱，全面實(shí)施“生態(tài)立縣、文化興縣、旅游富民”發(fā)展戰(zhàn)略，奮力建設(shè)美麗富裕新寧陜。
以改革開放激發(fā)活力，努力破除思想機(jī)制障礙。習(xí)近平總書記講：“改革開放是當(dāng)代中國最鮮明的特色，是我們黨在新的歷史時(shí)期最鮮明的旗幟。”發(fā)揮改革領(lǐng)導(dǎo)小組總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)作用，發(fā)揮各個(gè)專項(xiàng)小組研究問題、提出政策、組織實(shí)施作用，支持各級各部門大膽創(chuàng)新改革，跟進(jìn)部署有序推進(jìn)重點(diǎn)改革。圍繞充分發(fā)揮市場決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，推進(jìn)政府簡政放權(quán)、放管結(jié)合、強(qiáng)化服務(wù)，深化財(cái)稅、投融資體制和農(nóng)村綜合改革。抓好全國林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范建設(shè)，努力創(chuàng)出可復(fù)制推廣、有寧陜特色的改革經(jīng)驗(yàn)。對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，開發(fā)帶來的活力一點(diǎn)也不亞于改革。緊跟安康以漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略部署，積極融入大西安都市經(jīng)濟(jì)圈和秦巴生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈，對接周邊大城市及東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)與周邊縣區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作，形成大開放大開發(fā)大發(fā)展格局。把園區(qū)作為對外開放的主陣地，加快縣域工業(yè)園區(qū)和飛地經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，探索產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，推動園區(qū)職能由單純開發(fā)向綜合運(yùn)營轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持企業(yè)優(yōu)進(jìn)產(chǎn)品優(yōu)出，圍繞循環(huán)產(chǎn)業(yè)招商選商，旅游堅(jiān)持招大商、引名企，農(nóng)業(yè)突出引龍頭、連市場，工業(yè)側(cè)重連農(nóng)業(yè)、深加工，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈。把發(fā)展環(huán)境作為核心競爭力，努力構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系，竭力解決企業(yè)的困難和要求，使寧陜成為一片投資熱土和開放高地。
以人民滿意衡量工作，不斷強(qiáng)化為民服務(wù)宗旨。習(xí)近平總書記講：“全黨同志要把人民放在心中最高位置，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益”。進(jìn)一步深化連心工程，突出民意導(dǎo)向完善決策機(jī)制，突出群眾評價(jià)衡量工作、識別干部，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)做實(shí)連心為民服務(wù)，著力打響連心工程黨建品牌。把脫貧攻堅(jiān)作為首要任務(wù)和第一民生，帶著責(zé)任和感情用心用智脫貧攻堅(jiān)，確保2018年在全市率先實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。突出綜合施策補(bǔ)短板，認(rèn)真落實(shí)教育、衛(wèi)生、民政、扶貧與低保“兩線合一”等各項(xiàng)政策，確保特困群眾精準(zhǔn)兜底。
以從嚴(yán)治黨聚合力量，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情。習(xí)近平總書記講：“堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前行，就是要保持黨的先進(jìn)性和純潔性，著力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，著力增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)和拒腐防變能力，不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。”我們要把鼓勵激勵、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制貫徹落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的全過程，樹牢“五個(gè)優(yōu)先”選用導(dǎo)向，堅(jiān)持好干部選用標(biāo)準(zhǔn)，不看資歷看能力，不看匯報(bào)看實(shí)績，不看關(guān)系看公論，讓更多優(yōu)秀干部脫穎而出，努力建設(shè)一支適應(yīng)寧陜事業(yè)發(fā)展需要的干部隊(duì)伍。跟進(jìn)省市意見抓緊建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，出臺支持保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)辦法，加大“為政不為”行為問責(zé)力度，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，下硬茬整治庸政懶政怠政現(xiàn)象，讓能干事、干成事的干部得褒獎、獲重用，讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部沒顧慮、有舞臺，讓不適應(yīng)、不作為的干部受懲戒、讓位子，調(diào)動廣大黨員干部積極干事、激情干事，為建設(shè)美麗富裕新寧陜、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（作者系寧陜縣委書記、縣人大常委會主任）
學(xué)習(xí)“七一”講話 落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”
永葆初心力推安康發(fā)展求突破上臺階
