開欄的話
《安康市文明行為促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》）經(jīng)2023年9月27日陜西省十四屆人大常委會第五次會議批準(zhǔn)，自2023年12月1日正式實(shí)施。《條例》施行半年來，各級各部門在宣傳貫徹落實(shí)《條例》上做了大量的工作，取得了較好的成效。
市民行為習(xí)慣的養(yǎng)成，文明程度的提升需要德法兼治。為進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹《條例》，即日起，“文明安康”開設(shè)“《安康市文明行為促進(jìn)條例》·每日一學(xué)”欄目，幫助廣大市民群眾了解對照《條例》，身體力行，約束和糾正自己的不文明行為，同時引導(dǎo)各級執(zhí)法職能部門有力有效貫徹落實(shí)《條例》，敬請關(guān)注。
《安康市文明行為促進(jìn)條例》共五章，四十條。
第一章 總則
第一條為了培育和踐行社會主義核心價值觀，引導(dǎo)和促進(jìn)文明行為，提升公民文明素養(yǎng)與社會文明水平，建設(shè)文明安康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)及其相關(guān)工作，適用本條例。
本條例所稱文明行為，是指遵守憲法、法律和法規(guī)，體現(xiàn)社會主義核心價值觀，符合社會主義道德和公序良俗要求，推動社會進(jìn)步的行為。
第三條文明行為促進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持法治與德治相結(jié)合、倡導(dǎo)與治理相結(jié)合、自律與他律相結(jié)合、獎勵與懲戒相結(jié)合的原則。實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門各負(fù)其責(zé)、社會協(xié)同推進(jìn)、群眾共同參與的工作機(jī)制。
總體來說，《條例》以法的形式鼓勵支持善行義舉，約束懲戒不道德、不文明行為，把基本道德要求轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范，這是對新時代精神文明建設(shè)法治化的積極回應(yīng)，也是將社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行的法治保障。具體來說，《條例》體現(xiàn)了以下三個特點(diǎn)：一是回應(yīng)社會熱點(diǎn)問題。將近年來群眾反映強(qiáng)烈的隨地吐痰、亂扔垃圾、電動車亂停放、違規(guī)充電等行為納入行為規(guī)范之內(nèi)。二是強(qiáng)調(diào)社會共治共促。規(guī)定政府及其職能部門在文明行為促進(jìn)工作中的職責(zé)，如宣傳教育、公共設(shè)施建設(shè)、制度機(jī)制保障等。三是寬嚴(yán)相濟(jì)合理授權(quán)。對人民群眾反映強(qiáng)烈、不符合社會主義核心價值觀的行為，授權(quán)市、縣(市、區(qū))人民政府制定重點(diǎn)治理行為清單，并組織專項整治。這些都是我們創(chuàng)建全國文明城市鞏固提升的執(zhí)行保障和長效機(jī)制的法制基礎(chǔ)。
