（安康新網訊 通訊員 曹濤）庸官有“三忌”：一忌見群眾，二忌嚴管理，三忌丟帽子。近來,紫陽縣針對部分領導干部甘于平庸、碌碌無為、無所建樹等頑疾，相應的開出了治“庸”的三副良方妙藥。
一是堅持群眾路線，把評判標準交給群眾。建立民意評價機制,成立全省首家縣級社情民意調查中心，收錄全縣所有干部、群眾移動和固定電話，對包組聯(lián)戶、鎮(zhèn)領導班子、村社干部、落實惠民政策、公眾安全感“五個滿意度“定期開展調查；對直接面向群眾的政府部門和窗口單位進行依法行政、干部作風、政策落實“三個滿意度”不定期抽查，調查結果排名通報；截止目前，以開展了18輪社情民意調查。此外，把干部聯(lián)系服務群眾工作成效作為評價干部的重要內容和依據(jù)，干得好與壞，群眾來評判；用誰不用誰，群眾說了算。群眾滿意度低于75%的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年終考核不得確定為優(yōu)秀；干部提拔中服務對象滿意度低于80%，實行“一票否決”；年度考核靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增加科級干部推薦名額。通過這種考核層面的創(chuàng)新，把進步之路拽在群眾手里，工作不是專門對“上面”負責，而主要看“下面”的意見，民意成了干部的“組織部長”。
二是從嚴管理要求，有責者必須嚴格問責。建立績效考核機制，不斷完善目標責任考核機制，相繼出臺《紫陽縣科級干部誡勉談話制度》、《紫陽縣加強效能建設的紀律規(guī)定》、《紫陽縣聯(lián)系服務群眾“五個一”工作機制信訪責任追究辦法》等一系列文件，堅持對干部嚴格要求、嚴格管理，實行末位淘汰制度。圍繞群眾反映的突出問題開展明察暗訪，對違反作風紀律的干部職工進行全縣通報；對因責任心不強、工作不力、信息不暢、處置不及時，嚴格追究相關責任人的責任；對群眾意見較多、問題集中的單位和個人，提出整改要求和整改期限，情節(jié)嚴重的實施誡勉談話直至黨紀政紀處分。近兩年來，全縣共實施誡勉談話25人，給予黨紀處分26人，政紀處分10人，調整不勝任現(xiàn)職領導干部12人。
三是深化干部制度改革，建立能上能下用人機制。堅持“重實績、重基層、重公論”用人導向，制定出臺《紫陽縣科級領導干部選拔任用工作若干規(guī)定》和《后備干部到工作一線掛職鍛煉制度》等制度。堅持四個優(yōu)先選干部，即優(yōu)先從年度目標責任考核排名靠前的鎮(zhèn)和部門選拔科級領導干部，把目標責任制考核結果作為硬指標；每半年召開副科級以上領導干部大會對各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、人大主席，各部門主要負責人進行民主測評；每年度對領導干部在本單位、本系統(tǒng)進行民主測評和民意調查。在考察中，堅持聽民聲、看公論，把群眾反映好、呼聲高的優(yōu)秀干部選拔出來,充分運用績效考核和領導干部年度考核結果，結合民主推薦、民主測評和民意調查情況，對領導干部進行實績分析評定，同時，對考察對象實行實績公示，讓廣大干部群眾來檢驗和評判干部的業(yè)績，做到憑實績選人用人，較好地解決了干部只唯上不唯下的問題，營造“能者上、庸者讓、絀者下”的用人導向。
