通訊員 鄭曉虎 楊冬梅
紫陽縣積極探索發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的新路徑、新模式，通過村企聯(lián)合自主發(fā)展、創(chuàng)新運用“飛地經(jīng)濟”、產(chǎn)業(yè)融合抱團發(fā)展等多元化發(fā)展模式壯大村集體經(jīng)濟，實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟收入從無到有、從弱到強的華麗轉(zhuǎn)變。
今年上半年，全縣176個行政村集體股份經(jīng)濟合作社固定收益1300余萬元，平均每村入賬8萬元。
自主發(fā)展 把產(chǎn)業(yè)“拿”在自己手里
進入5月，高灘鎮(zhèn)百壩村開始陸續(xù)將鱘魚、鯉魚、金鱒、虹鱒魚苗投放進“村辦”魚塘中。
“徐書記，魚苗長勢怎么樣?”村民路過百壩村委會辦公樓前面的魚塘?xí)r，總會跟百壩村黨支部書記徐龍仿聊上幾句“自家的產(chǎn)業(yè)”。
受限于地理環(huán)境、交通條件等因素，百壩村一直是典型的集體經(jīng)濟薄弱村。前幾年，該村陸續(xù)整合了各類資金320萬元投放到其他經(jīng)營主體，每年拿出百分之六的經(jīng)營性收益資金返給村里進行分紅。
“投資不小，分紅不多，資金安全有一定風(fēng)險，我們當(dāng)時心里也在打鼓。”村黨支部書記徐龍仿說，“要把產(chǎn)業(yè)拿在自己手里，風(fēng)險可控，蛋糕也能逐漸做大，是我們村發(fā)展集體經(jīng)濟的方向。”
百壩村水資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好，這是當(dāng)?shù)刈畲蟮膬?yōu)勢。經(jīng)過充分調(diào)研和吸取村民意見，漁業(yè)養(yǎng)殖成為村集體經(jīng)濟組織自主發(fā)展的第一個產(chǎn)業(yè)。一期工程共投資約100萬元修建了14畝的魚塘，配套建設(shè)了垂釣設(shè)施和引水壩等附屬工程。
看著魚塘里的魚群，徐龍仿難掩喜悅。但在發(fā)展初期，怎么保證資金“只賺不賠”?
發(fā)展集體經(jīng)濟整合了資金、技術(shù)、土地等多方面要素，專業(yè)的事情要專業(yè)的人來做，才能實現(xiàn)不虧本，增加村集體和村民的收入。考慮到當(dāng)前技術(shù)不成熟和人手緊張，村里將魚塘轉(zhuǎn)租給第三方。“每年固定有6萬塊元的資金，年底了再給老百姓分下去，雖然收益不多，但是我們邁出了自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的第一步。后續(xù)將由村里來經(jīng)營，這樣村民能見到的效益就更多了。”
“飛地經(jīng)濟” 破解區(qū)域資源瓶頸
6月2日，端午節(jié)小長假的前一天，東木鎮(zhèn)月桂村的食用菌基地內(nèi)，工人正忙著將烘干羊肚菌裝袋打包。
“這是今年試種的新產(chǎn)品，很成功，綜合畝產(chǎn)超500斤。相比香菇，它的單價就高得多了!”談起菇菌產(chǎn)業(yè)帶來的可觀效益，中國石油集團測井有限公司駐村第一書記張小兵脫口而出幾個新名詞，“我們‘飛入地’產(chǎn)業(yè)強了，他們‘飛出地’的分紅就更多了!”
“相比傳統(tǒng)的‘飛地經(jīng)濟’，東木鎮(zhèn)的情況更特殊，我們錨定的是鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過這種模式破解農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。”張小兵說。
東木鎮(zhèn)燎原村地處紫陽縣西北邊陲，平均海拔900多米，立地條件差，交通成本高，村里沒有穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)，也沒有市場經(jīng)營主體入駐。2018年，燎原村在立地條件好的月桂村流轉(zhuǎn)50畝土地，投資400萬元建成了全縣第一個“飛地”種植基地，實現(xiàn)了當(dāng)年建廠、當(dāng)年見效的良好開局。截至目前，累計收獲富硒干香菇1.8萬斤，干木耳、干羊肚菌及其他菌類干制品等2000余斤。
東木鎮(zhèn)燎原村黨支部書記劉應(yīng)軍感慨說:“我們村兒的‘飛地經(jīng)濟’這條路算是走對了，村集體經(jīng)濟從無到有，實現(xiàn)了原始資本的快速積累!”2021年以來，集體合作社銷售收入616.1萬元，實現(xiàn)利潤190余萬元，村集體經(jīng)濟的壯大為村里的發(fā)展提供了保障和支持。
組“聯(lián)合社” 產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟實現(xiàn)抱團發(fā)展
走進東關(guān)村的農(nóng)產(chǎn)品加工車間，62歲的蔡威平手腳麻利，熟練地將清洗池中的土豆片撈出攤晾。
“外村的都在說，像我這么大的年齡了，每個月還能在村上掙4000多元，真羨慕啊。”從蔡威平爽朗的笑聲中，筆者感受到了他的幸福。
截至目前，東關(guān)村已建設(shè)富硒糧蔬基地200畝，建成農(nóng)產(chǎn)品400余平方米加工車間，其中加工車間配備500余立方冷庫、烘干房1處、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)線1條、冷鏈物流車1輛。“現(xiàn)在基本實現(xiàn)了‘山上建基地、山下辦工廠、山外擴市場’的目標，形成了集種植、加工、貯藏、配送和銷售于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。”蒿坪鎮(zhèn)東關(guān)村黨支部書記危成成說。
不走村集體經(jīng)濟老路子，是東關(guān)村取勝的關(guān)鍵，而順勢蓬勃發(fā)展的另一關(guān)鍵便是“抱團發(fā)展”。由蒿坪鎮(zhèn)東關(guān)村股份經(jīng)濟合作社牽頭、鎮(zhèn)內(nèi)14個農(nóng)村集體經(jīng)濟合作社“聯(lián)營”，成立了紫陽縣首家集體經(jīng)濟農(nóng)產(chǎn)品直營店。
“按照統(tǒng)一商標，統(tǒng)一品種，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一運營的要求，突出當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品進行二次加工再銷售，這就形成了從各村的‘單打獨斗’變?yōu)榱随?zhèn)域村集體經(jīng)濟合作社抱團發(fā)展。”蒿坪鎮(zhèn)組織委員、聯(lián)村干部鄭曉飛說，“成立聯(lián)合社的初衷就是要突出生產(chǎn)搞銷售，從線下銷售、線上直播帶貨、冷鏈物流車配送等方式銷售鎮(zhèn)內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品，短短3個月時間，銷售收益達29.6萬元，純收益3.5萬元。”
目前，紫陽縣176個行政村實現(xiàn)了村村都有合作社，村村都有增收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局，形成了以茶葉為主，魔芋、蔬果、養(yǎng)殖、中藥材等多種產(chǎn)業(yè)齊頭并進的“一業(yè)突破，多業(yè)并舉”的產(chǎn)業(yè)體系。全縣共建有產(chǎn)業(yè)基地211個、加工廠486個、產(chǎn)業(yè)園區(qū)130個，農(nóng)村經(jīng)營主體826個。全縣村級集體經(jīng)濟呈現(xiàn)了長短結(jié)合、多元發(fā)展的良好態(tài)勢。
“下一步還要出臺辦法，鼓勵村集體成立專業(yè)合作社，自主發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。扶持一批服務(wù)功能強、內(nèi)部運營規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民組織化程度，增加農(nóng)村財富積累，開創(chuàng)財政性收入等多元增收方式，實現(xiàn)村集體資產(chǎn)保值增值，壯大村級集體經(jīng)濟。”紫陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長蔡英彪說。
