通訊員 唐友兵
紫陽縣洄水鎮團堡村以村活動室為主陣地，積極打造了“愛心超市”+電商平臺+村級合作企業+農戶的運營管理模式，實現資源共享，有效解決了“愛心超市”運營資金來源問題，既促進了村級產業發展又推動了新民風建設，助推脫貧攻堅成效明顯。
明確功能定位，不忘為民服務初心。團堡等村“愛心超市”本著為民服務的宗旨，打造集“超市、電商、圖書室”三大功能于一體的綜合性服務e平臺。該平臺建成后，村上廣泛開展道德評議助推脫貧攻堅活動，對參加公益勞動者、文明家庭、孝親誠信個人等為脫貧攻堅做出積極作用的農戶給予一定愛心積分，農戶憑積分卡到“愛心超市”換取相應分值的生活用品，有效促進了新民風好轉，同時也為群眾生產生活提供了便利。
高效利用資源，拓寬群眾增收渠道。團堡等村在“愛心超市”建設時，充分考慮了“愛心超市”如何才能持續運轉的問題，故在“愛心超市”建設時將村電商服務點作為“愛心超市”建設運營的第一平臺。這一平臺，不僅解決了“愛心超市”硬件建設的問題，而且通過該平臺，群眾可以銷售自家生產的農副產品或手工藝品實現增收，同時也豐富了“愛心超市”的貨品內容。
公平積分獎勵，激發群眾自強意識。“愛心超市”積分評議由村道德評議檢查小組按照“五加一減一評議”的原則進行季度評分，對農戶產業發展、技能培訓、參會情況及行為規范這五大加分項進行現場打分。在產業發展方面，對發展一定規模的種養殖戶給予獎勵積分，提高了村民發展產業的積極性；對主動提供收入證明的外出務工人員進行積分，改變了以前的追著哄著向貧困戶要收入證明的局面；在技能培訓方面，對積極參與修腳、月嫂、烹飪、家政、建筑五大技能培訓的給予獎勵積分，提高了群眾再就業率；在群眾參會方面，對積極者獎勵積分，很大程度上解決了村民參會不積極、會風不端正的問題；在社會行為規范方面，對鄰里和睦、誠信孝親、遵紀守法模范給予獎勵積分，使農村環境衛生明顯好轉，好人好事不斷涌現。“一減”扣分是指通過“四支隊伍”平時對每戶村民情況的了解收集和核實進行相應的扣分。道德評議積分按1積分兌換3元“愛心超市”商品的比例，一周內充入“愛心超市”積分卡，村民隨時可在“愛心超市”兌換所需商品。通過公平執行愛心積分加減制度，村民爭當文明先鋒、脫貧先鋒，新民風明顯得到好轉，有力助推了脫貧攻堅工作。
用足用活政策資源，破解資金來源問題。“愛心超市”在運營過程中面臨的最大困擾就是資金來源問題。為攻克這一難題，洄水鎮團堡村包村領導多次召開會議研究學習政策文件，最終在三變改革資產收益扶貧資金上找到了突破口。團堡村有三變改革資產收益扶貧資金130萬元，村委會每年向該村生態漁業合作社、鄉源電商合作社、寶康茶業合作社、眾勝中藥材合作社、源來漁業有限公司和康源養蜂專業合作社等6家股份制合作社參與入股分紅。村委會每年可固定分得入股資金7%的“紅利”。按文件規定，分紅資金中的15%部分歸村集體所有。為合理利用這部分資金，該村召開全體黨員大會及村民代表大會，通過“一事一議”的方式，研究了將三變改革資產收益扶貧分紅資金中屬村集體的部分用于“愛心超市”建設運營。分紅資金、聯村部門幫扶資金和社會企業捐贈資金一并投入“愛心超市”后，切實解決了運營資金不足的問題。
紫陽縣通過搭建“惠民e平臺”，創新了“愛心超市”的運營管理模式，豐富了服務內容，進一步拓寬了農戶增收渠道，有效激發了群眾發展致富、爭做文明人的熱情，由原來的“干部干、群眾看”轉變為了現在的“群眾干、干部幫、社會扶”的良好氛圍和崇德向善的良好風氣，積極助推了脫貧攻堅工作，也探索出了一條新的社會治理路徑。
