安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 郭子平 宋濤） 紫陽是深度貧困縣，脫貧攻堅任務十分艱巨，而平安穩(wěn)定則是脫貧攻堅的基礎和保障。今年以來，紫陽縣公安局圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康社會的神圣使命，創(chuàng)新建立了打擊、整治、服務“三力”助推脫貧攻堅機制，有效破解了脫貧攻堅“七大瓶頸”問題，即：黑惡勢力影響穩(wěn)定、受害群眾因案返貧、破壞生態(tài)農(nóng)村不美、阻礙扶貧項目建設、農(nóng)村治安防范薄弱、新民風建設急劇提升、社區(qū)工廠安全監(jiān)管。為全縣脫貧攻堅工作創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的治安環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。
突出打擊有力，以“三大戰(zhàn)役”圍剿涉貧領(lǐng)域違法犯罪。把“一切為了群眾”貫穿“三力”助推脫貧攻堅始終，全面吹響“三大戰(zhàn)役”沖鋒號，向涉貧違法犯罪發(fā)起凌厲攻勢，有力提升了群眾獲得感、幸福感、安全感。一是打響掃黑除惡主動戰(zhàn)。始終把掃黑除惡專項斗爭作為“保穩(wěn)定促發(fā)展”的重要抓手，緊盯農(nóng)村宗族惡勢力、欺行霸市、尋釁滋事、聚眾斗毆、操縱基層組織等突出問題，變坐等群眾報案為主動出擊，以線索摸排、案件偵辦、宣傳動員“三個加力”，堅持打早打小、除惡務盡，全縣共破涉惡案件43起，打掉涉惡團伙4個14人，刑事拘留24人，起訴12人，行政拘留64人。城關(guān)、界嶺、紅椿、毛壩、高橋等鎮(zhèn)先后查獲尋釁滋事案5起，6名劣跡斑斑、稱王稱霸、橫行鄉(xiāng)里的惡勢力受到嚴厲懲處，群眾拍手成快，弘揚了社會正氣。二是打響“盜搶騙”攻堅戰(zhàn)。針對農(nóng)村“盜搶騙”等多發(fā)性侵財案件，容易導致群眾因案返貧問題，建立健全信息導偵、合成作戰(zhàn)、“破小案暖民心”長效機制，實行發(fā)案倒查、專案偵查、掛牌督辦、問責問效“四項制度”，先后破獲了“8.16”冒充扶貧工作人員系列詐騙案、“8.15”特大系列電信詐騙案、“8.18”虛假廣告宣傳坑害老年群體上當受騙案、“10.17”銷售偽劣產(chǎn)品坑害空巢老人案。全縣共破獲各類侵財性案件96起，協(xié)外破案60起，向受害人返還財物價值240余萬元，用心破案追贓，用情捂緊群眾“錢袋子”，有效防止了因案返貧現(xiàn)象發(fā)生。三是打響“破壞生態(tài)環(huán)境”保衛(wèi)戰(zhàn)。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，與環(huán)保、國土、農(nóng)林、水利等部門建立聯(lián)合執(zhí)法、行刑對接機制，精心組織專項行動，嚴打亂采亂挖、亂砍亂伐、破壞秦嶺山區(qū)生態(tài)環(huán)境違法犯罪，查辦非法采礦案、濫伐林木、非法排污案件4起，電網(wǎng)狩獵案件13起，抓獲違法犯罪嫌疑人16人，刑事拘留4人、行政拘留12人，為美麗紫陽建設提供了強力保障。
堅持整治有力，以“三治融合”鐵腕治理農(nóng)村治安亂象。把提升社會治理水平作為“三力”助推脫貧攻堅的突破口，按照“三治融合、標本兼治”的工作思路，綜合治理農(nóng)村治安亂點、難點問題，為脫貧項目建設“清障拔刺”，凈化了全縣治安環(huán)境和社會風氣。一是全面整治農(nóng)村安全隱患。以“三個精準”為抓手，精心完善防控體系，共組建“紅袖章”隊伍21支2500余人，建成微卡口30個、星光級監(jiān)控攝像機400個，與路面巡防警力，形成“六位一體”全天候立體化巡防體系，查處治安案件474起，抓獲違法人員956人；查處“五霸”案件18起、行政拘留25人；查處傳播暴恐音視頻案件3起、邪教案件10起，刑事拘留2人，行政拘留10人，教育訓誡18人；破毒品案件17起，抓獲涉毒人員20人，繳獲毒品1128.8克，鏟除罌粟1631株；精準預防“民轉(zhuǎn)刑”案件16起、電信詐騙案件11起，侵財案件同期下降24.6%。做實做強社區(qū)警務，精心組織“四大三抓”、安全隱患排查整治、護校安園、防煤氣中毒等專項行動，整治安全隱患427處，治理交通安全隱患969處，整改消防安全隱患2415處，道路交通、火災事故指數(shù)穩(wěn)中有降。二是全面整治農(nóng)村賭博風。針對“產(chǎn)業(yè)發(fā)展政府急群眾看”“社區(qū)工廠招工難”以及部分群眾游手好閑、貪牌賭博等問題，堅持精準發(fā)力、久久為功，在全縣深入開展取締貧困村麻將館棋牌室專項行動，規(guī)范管理老年活動中心，突出“五類”打擊重點，把“不參賭、不聚賭、不招賭”作為新民風建設重要內(nèi)容，寫入村規(guī)民約，成立貧困村禁賭委員會，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢評議、道德講堂、舉報獎勵和紅黑榜等制度優(yōu)勢，網(wǎng)上網(wǎng)下廣泛宣傳，深度治理農(nóng)村賭博問題。截至目前，全縣共簽訂禁賭承諾書5483份,群眾主動關(guān)停329家，主動上交麻將機143臺，查處貧困村賭博案件18起，抓獲涉賭違法人員118人，349名貧困群眾從“麻將機”走上“縫紉機”，破解了社區(qū)工廠招工難問題，全縣社會風氣明顯好轉(zhuǎn)。三是全面整治信訪領(lǐng)域突出問題。堅持共建共治共享，建立了“4+5+N”矛盾糾紛排查化解模式，即：黨政領(lǐng)導亮牌接訪、鎮(zhèn)村干部包組聯(lián)戶、網(wǎng)上信訪七日督辦、三調(diào)聯(lián)動“四張網(wǎng)”聯(lián)動；縣級綜治維穩(wěn)、信訪接待、民意調(diào)查、矛盾糾紛調(diào)解、情指勤輿“五大中心”對接；運用自主開發(fā)的“9+X”綜治系統(tǒng)平臺，整合數(shù)據(jù)資源，研判治安形勢，預警矛盾態(tài)勢，動態(tài)管理重點人員，提升了社會治理能力。全縣共排查化解各類矛盾糾紛2119件，超前處置苗頭性群體性事件13起，查處纏訪、鬧訪、阻工案件15起，行政拘留17人；累計穩(wěn)控重點信訪人員3000余人次，實現(xiàn)了赴省進京“零信訪”，重大警衛(wèi)安保活動“零失誤”。
注重服務有力，以“三大機制”主動護航民生經(jīng)濟發(fā)展。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，深化“放管服”改革，先后出臺《電氣火災監(jiān)控云服務平臺推廣工作實施方案》《優(yōu)化營商環(huán)境十五條措施》《社區(qū)“全程代辦”工作方案》“三大機制”，把優(yōu)化營商環(huán)境作為“三力”助推脫貧攻堅的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是推進“智慧消防”，助力社區(qū)工廠落戶扎根。針對“三合一場所”消防薄弱，電氣火災高發(fā)，社區(qū)工廠門難開問題，不搞“一刀切”，想企業(yè)之所想，急政府之所急，將“智慧消防”建設融入社區(qū)工廠建設之中，搭建“電氣火災監(jiān)控云服務平臺”，全面推廣智慧用電、智慧預警、無線煙感報警器等安裝簡便、行之有效的技防措施，運用大數(shù)據(jù)、信息化技術(shù)，將消防隱患關(guān)進“智慧籠子”，為社區(qū)工廠落戶扎根提供了安全牢靠、優(yōu)質(zhì)高效的消防環(huán)境。同時，加快社區(qū)微型消防站建設，成立鎮(zhèn)級義務消防隊，夯實基層消防基礎工作，全縣火災事故起數(shù)同比下降25%。二是深化“放管服”改革，激發(fā)市場主體活力。緊扣省市“放管服”措施，推出十五條優(yōu)化環(huán)境措施，改進行政審批，12個重點項目警務室、2個鄉(xiāng)村外管服務工作站、城區(qū)“24小時”出入境自助簽注服務站、旅館業(yè)無證入住系統(tǒng)全面建設并投入使用，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶“零門檻”、異地受理報警處置機制、行政審批“綠色通道”、港澳通行證異地辦理、“不見面審批”改革、“三位一體”外管工作模式、富硒品牌保護機制、“三個轉(zhuǎn)變”加強刻章制印業(yè)管理等新舉措，持之以恒的釋放改革紅利，服務了紫陽招商引資和人才引進工作，激發(fā)了市場主體活力和產(chǎn)業(yè)扶貧動力。三是推行社區(qū)“全程代辦”機制，服務群眾生產(chǎn)生活。針對困擾山區(qū)群眾的出門難、辦證難問題，實行社區(qū)警務室“全程代辦”模式，對出生登記、死亡注銷、戶口補錄、戶籍項目變更、特行證件辦理、危險物品購買運輸許可等11項工作，由社區(qū)民警“全程代辦、內(nèi)部運作、限時辦結(jié)、統(tǒng)一送達”。截至目前，代辦各類證件332起，為群眾節(jié)省費用5萬余元。
