紫陽縣是全省11個深度貧困縣之一,全縣總人口35萬,其中建檔立卡貧困人口133578人。因地處偏遠,群眾因病致貧、返貧現象十分普遍。近年來,紫陽縣委、縣政府按照中、省、市關于打贏脫貧攻堅戰的安排部署,狠抓健康扶貧除“病根”斬“窮根”,堅持一手抓精準施治斬病根,通過實施疾病預防控制八大行動,減少因病致貧的存量;一手抓疾病預防控制斷病源,通過建設醫療衛生幫扶體系,控制因病致貧的增量,有效遏制因病致(返)貧問題。
抓重點,促攻堅。全面落實財政資助貧困人口參合政策,其參合率和大病保險均達到100%。整合2357萬元資金,對120個貧困村村衛生室進行新建,每村配備1名具有鄉村醫生執業資質人員執業。整合資金120萬元,為村衛生室配置常用醫療設備398種3304件,配置健康一體機105臺,加強村衛生室藥品采購管理,確保藥品種類齊全。
抓落實,減負擔。嚴格執行“一降低、兩提高、三免除和四保障”醫保傾斜政策,貧困人口住院合規醫療費用新農合報銷比例達到90%。嚴格執行貧困人口醫療救治“先診療后結算”及縣域內“零押金住院”等惠民政策,率先實現市內定點醫療機構及縣政務服務大廳“一站式”報銷結算。
抓救治,減存量。按照“四定兩加強”的原則,對41名患11種大病貧困對象進行集中救治,大病救治率達到100%。鞏固完善“五師共管”責任醫師團隊簽約服務,投入5萬元建成貧困人口家庭醫師簽約服務管理系統,慢病簽約管理率達100%,26種慢性病專病簽約服務手冊規范使用,并為貧困人口提供個性化簽約服務,重病兜底保障709人,實現了貧困人口簽約服務全覆蓋。
抓預防,控增量。圍繞“三減三健”、健康教育“六進”以及衛計宣傳日(月)舉辦大型集中宣傳、咨詢活動,大力傳播健康知識。積極開展健康促進活動、全民健康生活方式行動健康支持性環境建設和健康細胞工程。鞏固省級慢性病示范縣創建成果,落實地方病患者家庭醫生簽約服務,建立慢性病、地方病“三位一體”防控機制。
抓基礎,強幫扶。3個省市級三級醫院和3個公共衛生計生機構分別結對幫扶紫陽6所縣級醫療衛生計生機構。6所縣級醫療衛生計生機構結對幫扶17所鎮衛生院,17所鎮衛生院結對幫扶176個村衛生室。蘇陜扶貧衛計協作與常州市新北區建立醫療衛生對口幫扶關系,定期選派骨干醫師到常州市新北區開展進修交流學習。建立技術協作型醫聯體7個,專科聯盟3個,鎮衛生院全部加入醫共體。遠程會診實現縣鎮全覆蓋,分級診療制度穩步推進。
抓隊伍,強技能。近兩年,累計為縣級醫療機構招聘醫學本科生57名、為鎮衛生院招聘醫學專科生63名、招聘特崗全科醫生1名,化解人才招聘和引進等難題。實施衛生人才培訓“十百千萬”工程、村醫能力提升工程以及參加各級別學術交流培訓等,醫務人員技術水平不斷提升。
抓關愛,優服務。為計劃生育特殊家庭、重病殘人、高齡老人、低保五保、“三無人員”開通就醫綠色通道、“一對一”簽約服務以及醫療保障和醫療救助“一站式”服務。為重度殘疾人等行動不便患者提供便民設施,切實方便殘疾人就醫。對于智力不健全的貧困人口,安排一名代辦人員,開展就醫服務,健康扶貧政策宣傳,代辦醫療費用報銷等。并做好急危重癥經濟困難患者的救治工作。