通訊員 汪莉
元旦前夕，鎮(zhèn)坪法院速裁中心劉艷春法官收到了一面印有“保護百姓權(quán)益 用心為民服務(wù)”的錦旗，這面錦旗“跨越千里”，凝聚著人民群眾的真情與信任。
原來，域外當事人王某與鎮(zhèn)坪縣城關(guān)鎮(zhèn)文彩村村民王某某因借貸產(chǎn)生糾紛，王某從網(wǎng)上提交了起訴材料，為快速解決糾紛，鎮(zhèn)坪法院法官劉艷春聯(lián)合文彩村人民調(diào)解委員會決定開展訴前調(diào)解。通過耐心細致的思想教育疏導工作，雙方最終達成一致意見，王某某當場履行了全部給付義務(wù)。
這是鎮(zhèn)坪法院深入推進訴源治理的一個縮影。去年以來，該院積極將訴源治理融入基層社會治理，聚焦多元解紛，持續(xù)在統(tǒng)籌力量、提升治理效能和延伸服務(wù)上發(fā)力，扎實推動矛盾糾紛源頭預(yù)防、實質(zhì)化解和綜合治理，切實讓人民群眾感受到公平正義就在身邊，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
加強陣地建設(shè)，調(diào)矛盾到“家門口”
2023年9月28日，“華坪鎮(zhèn)法官工作室”正式掛牌。
為減少群眾訴累，延伸審判工作職能、拓展多元解紛渠道和推進訴源治理，鎮(zhèn)坪法院在未設(shè)法庭的鎮(zhèn)成立法官工作室。目前，該院在全縣7鎮(zhèn)56個行政村7個社區(qū)覆蓋式設(shè)立鎮(zhèn)法官工作室、村法官工作點，結(jié)合鎮(zhèn)、村、社區(qū)成訴特征，下沉司法力量，由院黨組成員聯(lián)鎮(zhèn)，選派審判團隊聯(lián)系工作室、工作點，探索推進人民法院調(diào)解平臺進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進網(wǎng)格“三進”工作模式，推進訴源治理。
同時，該院推行“法庭+綜治中心”機制，構(gòu)建“法庭（法官工作室）+網(wǎng)格+網(wǎng)格員”工作模式，以訴前矛盾糾紛調(diào)解介入機制為切入點主動開展訴源治理工作，充分發(fā)揮人民法庭在多元糾紛解決機制中的示范、保障作用。 推行“法庭+無憂調(diào)解超市”機制，依托“無憂調(diào)解超市”平臺，構(gòu)建“法庭（法官工作室）+無憂調(diào)解超市+調(diào)解員”模式，探索推進人民法院調(diào)解平臺進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進網(wǎng)格“三進”工作模式，促進多元解紛，推進訴源治理。
強化訴源治理，解糾紛織“一張網(wǎng)”
1月5日，“陳春苗婦女兒童維權(quán)工作室”在鐘寶法庭掛牌成立。
該工作室是鎮(zhèn)坪縣婦聯(lián)和法院攜手共建的婦女兒童維權(quán)新平臺、新陣地，旨在不斷深化“法院+婦聯(lián)”訴調(diào)對接工作新機制，形成工作合力，筑牢婦女兒童權(quán)益司法保護的雙重屏障，為婦女兒童守護好最后一道司法防線。
近年來，鎮(zhèn)坪法院不斷強化訴調(diào)對接，推進多元解紛。在訴訟服務(wù)中心、人民法庭和法官工作室設(shè)立“司法確認窗口”，充分發(fā)揮司法確認“不收費、抗反悔、可執(zhí)行、促效率”的作用，通過法律途徑賦予調(diào)解協(xié)議強制執(zhí)行效力，用法治手段固化調(diào)解成果，實現(xiàn)訴前調(diào)解定紛止爭、案結(jié)事了人和的根本目的。同時，堅持繁簡分流，按照訴前分流、訴后速裁分流和業(yè)務(wù)庭分流的原則，對所有民商事案件進行分流，努力打通案件快慢分道、繁簡分流通道，促進審判質(zhì)效提升。并與醫(yī)療、民政、司法、教育、工會、婦聯(lián)簽訂協(xié)議，充分吸納非訴解紛資源入駐調(diào)解平臺，匯聚人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等多方非訴解紛力量，參與家事、勞動爭議、商事等糾紛訴前調(diào)解，實現(xiàn)廣覆蓋、多功能、分層次的解紛配置，讓人民群眾參加訴訟更容易，解紛方式更多樣。2023年該院先行委派化解矛盾糾紛365件，調(diào)解成功率99.7%。
延伸司法觸角，服務(wù)群眾“零距離”
2023年10月20日，曾家法庭運用“特邀調(diào)解+司法確認”模式無縫對接糾紛解決機制，快速調(diào)處了一起民間借貸糾紛案件，發(fā)出該院首份“訴前調(diào)確”1號民事裁定書。
該院針對案件審理中發(fā)現(xiàn)的社會治理問題，及時通過精準普法、 司法建議等方式填補漏洞，抓實前端、守好末端綜合治理關(guān)。工作中，該院將社會現(xiàn)實生活中的典型事例，以“微視頻”“人民法院在線服務(wù)平臺”等通俗易懂形式，廣泛宣傳人民調(diào)解等非訴解紛優(yōu)勢，大力弘揚和諧相處、守望相助、文明言行的社會主義核心價值觀，引導群眾逐步形成以非訴訟方式解決糾紛的意識和習慣；堅持問題導向，對于在訴前、訴中、訴后過程中發(fā)現(xiàn)的風險性、苗頭性問題，加強全方位分析研判，及時向相關(guān)機關(guān)或單位提出“靶向式”司法建議，促其堵塞漏洞、防范風險、加強管理、健全制度；精心服務(wù)群眾需求，常態(tài)化開展送法進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進機關(guān)“五進”活動，為鄉(xiāng)村、社區(qū)兩級人民調(diào)解員開展調(diào)解培訓。充分利用法官工作站點，選取涉民生典型案件開展巡回審判、以案普法活動，實現(xiàn)“審理一案、教育一片”的社會效果。該院今年共組織培訓調(diào)解員10期 258人；組織宣傳20場次。
