安康新聞網訊（通訊員 馬艷 李明東）一河碧水、兩岸青山。
美景如斯，山川如畫！
坐落在國家級自然保護區——化龍山腳下的上竹鎮，國土面積109.78平方公里，轄6個行政村、43個村民小組，1471戶、4329人。全鎮共有貧困村2個，即：松坪村、發龍村；建檔立卡貧困戶498戶1443人。
2015年，精準扶貧的號角吹響，“緊盯出列和銷號，一個鄉親都不能掉！”上竹鎮以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，全員上陣打響脫貧攻堅戰。
脫貧攻堅 軍令如山無戲言
今年年初，上竹鎮立下了精準扶貧、脫貧攻堅軍令狀——實現在冊貧困戶178戶466人順利脫貧越線，松坪村整村脫貧銷號，鞏固提升已脫貧摘帽的發龍村和已脫貧退出的308戶949人。
“軍令如山無戲言！”上竹鎮黨委、政府吹響嘹亮的號角，黨員奮勇爭先，干部沖鋒在前，與群眾聯手換窮貌、拔窮根，在脫貧致富奔小康的道路上并肩奮戰，一路前行，時刻彰顯著全鎮上下以愚公之志，啃下脫貧攻堅硬骨頭的堅定決心。
“落實了嗎？到位了嗎？見成效了嗎？群眾滿意了嗎？”作為上竹鎮黨委、政府脫貧攻堅工作的標尺，始終貫穿在脫貧攻堅當中。
今年來，鎮脫貧攻堅指揮部共召開7次全體會議專題研究部署脫貧攻堅工作，制定《上竹鎮脫貧攻堅推進方案》、《上竹鎮對標抓落實奮力創一流工作方案》，出臺《上竹鎮產業獎補辦法》，印發《上竹鎮脫貧攻堅工作考核辦法》等文件，統籌各村脫貧攻堅推進力量和進度，夯實工作責任，以重點工作提醒單形式細化工作要點，保證了各階段工作限時高質量完成。
全鎮114名幫扶責任人掛村駐點，與貧困戶結對幫扶，按照“缺什么補什么”的原則，整合所有惠民政策，做到應補盡補，把幫扶工作做實做細，確保貧困戶穩定脫貧。
在力量統籌上：落實黨委書記主抓，副鎮長協助分管，配硬干部力量，實行集中辦公。鎮指揮部加強統籌指導，圍繞“既要干好、又要考好”的目標，嚴守時間、質量、廉政、作風“四條底線”，堅持問題導向、系統思維，“兩單一表”推進落實，“四支力量”團隊作戰。
在責任落實上：鎮領導班子特別是班子主要成員切實將責任擔當起來，任務落實下去，形成“用心抓落實、奮力創一流”的工作態勢。黨委書記、鎮長將70%以上的精力用于脫貧攻堅，一周一對賬、一月一研判、一事一清單、一單一臺賬，把壓力傳導到位，把責任落實到位，確保人人擔當盡責。
在推進機制上：結合“三項機制”、干部實績檔案管理制度，制定了《上竹鎮脫貧攻堅干部聯戶幫扶考核辦法》、《上竹鎮鎮村干部績效考核辦法》，將脫貧攻堅作為干部績效考核的重中之重，考核辦法與月初曬單、月中清單、月底清單“三單制”緊密銜接，做到每月一督查、每季一通報、半年一評估，年度考核結果實行“一票否決”，重獎嚴懲，賞罰分明。鎮紀委緊盯政策落實、工作進度、脫貧質量、資金運轉、作風紀律，對脫貧攻堅“不作為、慢作為、亂作為”行為嚴肅追責問責，確保各項工作高效推進。
精準發力 八大良方治“窮癥”
在脫貧攻堅戰中，上竹鎮因地制宜，為根治全鎮“窮癥”開出八道處方。
種養產業開富路。群眾要脫貧，產業發展是關鍵。上竹鎮堅持把產業帶動作為治本之策，制定“一村一企一產業”和“支部+X+貧困戶”脫貧實施方案，對有發展能力的貧困戶，實現了產業扶貧全覆蓋；以鎮坪洋芋、中蜂養殖、地道中藥材為重點，促成企業與貧困戶簽訂生產訂單，確保貧困群眾穩定增收；通過“三變”改革，創新落實“兩租”、“兩單”、“兩股”，與貧困戶在土地（林地）租賃、生產（勞務）訂單、資金（資產）入股中實現農企共贏。目前，6個村共有12個企業帶動貧困戶發展產業、提供務工機會或流轉土地和林地，基本形成“一村一品”的產業格局，增強了群眾的自我“造血”功能。
創業就業促脫貧。上竹鎮制定《農民實用技術培訓實施方案》，列出詳細的培訓計劃，組織專業技術人員組成專家組，分期對貧困戶展開農村實用技術培訓，提升科技文化素質和生產經營水平，促進增收。在不遺余力的組織協調下，全鎮轉移就業279人；鎮統籌提供公益性崗位解決在家貧困勞動力62人就業，鼓勵貧困戶自主創業13人，就業率達96.5%。
教育資助惠農家。上竹鎮全面落實貧困家庭學生資助政策，全鎮義務教育階段學生入學率達100%。舉辦了“踐行新民風·不辦升學宴”教育扶貧助學金發放儀式，對全鎮21名新入學大學生進行獎勵資助，發放助學金26000元。
健康幫扶暖人心。全鎮49戶155人因病致貧家庭全部落實了免費家庭醫生團隊，逐戶逐人制訂健康幫扶工作方案。建檔立卡貧困戶新農合參保率100%、大病保險覆蓋率100%、免費家庭醫生簽約率100%。
易地搬遷圓美夢。按照“搬、交、建、改”四種方式，2017年全鎮新建“交鑰匙”工程14套，統規統建8套，落實搬遷對象32戶104人；2018年，落實搬遷對象10戶39人，其中集中安置8戶29人，分散安置2戶10人。
危房改造助安居。嚴把政策關口，履行評議程序，制訂“一戶一策”改造方案。2018年，危房改造對象18戶41人，現竣工18戶且已搬遷入住，竣工入住率100%。
生態補償促增收。嚴格落實退耕還林補助政策，兌現補助4687.2畝58.59萬元；在貧困戶中選聘生態護林員19名，年人均工資5000元。
政策兜底有保障。充分發揮民政社會救助兜底功能，全鎮低保53戶108人、特困供養59戶61人，困難殘疾人生活補貼111人、重度殘疾人護理補貼70人，全部落實了兜底保障政策，實現了應兜盡兜。
“八個一批”促精準脫貧，“三大舉措”樹蔚然新風。針對部分群眾內生動力不足的問題，上竹鎮一抓教育引導，通過扎實開展爭創“五凈最美家庭”、“十星級文明戶”、“自強標兵”等系列活動，把“扶貧先扶志”的要求落實到每家每戶，扶出了精氣神。二抓道德評議，圍繞“誠孝儉勤和”，各村每季度召開道德評議會，對正面典型，加大表彰弘揚；對反面典型，持續幫教轉化。禁止“無事酒”、教育“等靠要”、整治“臟亂差”，成效顯著。三抓公益救助，各村建立“愛心超市”，首期募集捐款25.77萬元，結合新民風建設，定期開展積分兌換，讓正面典型精神上受鼓勵、物質上得實惠。
項目建設 美麗鄉村換新顏
上竹鎮對照“57”標準，堅持“缺啥補啥”原則，從解決路、水、電、通訊設施、安置社區和公共服務配套等方面入手，提升完善6個村的基礎設施和公共服務能力，確保全鎮脫貧單項指標全部達標。2018年，完成發龍村、廟壩村、湘坪村、松坪村道路維修及硬化4.8公里；全鎮通村公路全面進行了油返砂修復；投資476萬元，高質量完成發龍片區安全飲水項目。路通了，水、電、網等基礎設施逐步完善，貧窮的山鄉，正在發生翻天覆地的變化。2017年，在全縣年度目標責任綜合考核、脫貧攻堅專項考核中，上竹鎮一舉實現“雙優秀”。
船立潮頭帆更闊，激流勇進正當時。伴隨著奮進的腳步和激越的鼓點，上竹鎮干部群眾在脫貧攻堅的征程上鏗鏘前進、眾志成城，譜寫著美好新生活的瑰麗篇章。
