通訊員 巴遠君 王娜
走進旬陽市的大街小巷,社會主義核心價值觀、家風家訓等宣傳標語隨處可見,“掃黃打非”、移風易俗等內容赫然在目,每面墻壁都在說話……
去偽存真,方能激濁揚清;海晏河清,方能國泰民安。
2023年以來,旬陽市堅決貫徹落實省市關于“掃黃打非”工作的安排部署,緊緊圍繞主題主線,堅持守正創新,聚焦重點難點,統籌網上網下,精準發力、協同聯動,全面清理非法有害出版物及信息,扎實推動“掃黃打非”進基層工作,積極營造風清氣正的社會文化環境。
強部署、細謀劃,下好“掃黃打非”先手棋
“各成員單位務必要將‘掃黃打非’工作作為意識形態工作的重中之重,擺上重要議事日程,結合各自實際提出切實可行的貫徹落實措施,建立健全部門聯動、信息共享、情況通報等制度,推動‘掃黃打非’工作向縱深邁進。”旬陽市委常委、宣傳部部長姚靜主持召開全市“掃黃打非”工作領導小組會議,聽取市委統戰部、市公安局、市文旅廣電局、市教體科技局、市市場監管局等部門工作匯報,找問題、提要求、促落實。
“請問‘掃黃打非’五大專項行動是什么?”“‘掃黃打非’的主要任務是什么?”……2023年3月3日,旬陽市文化科技衛生“三下鄉”主場集中示范活動在段家河鎮薛家灣社區啟動。臺上主持人正在熱情地和群眾進行有獎知識問答。通過一問一答,在寓教于樂中營造良好的宣傳氛圍。
制定全市“掃黃打非”行動方案,召開全市“掃黃打非”工作會議,對全年重點工作和專項整治作出部署,市委常委會專題研究“掃黃打非”工作……同時,堅持宣傳發動與打擊整治同研究、同部署、同推進,依托各類平臺載體廣泛宣傳“掃黃打非”工作,不斷擴大聲勢。
一頭是旬陽市委、市政府的高度重視,一頭是全市人民的全員參與。
2023年以來,旬陽市牢牢掌握“掃黃打非”工作主動權,扎實推進五大專項行動,深入掃除淫穢色情、暴力恐怖、侵權盜版等有害出版物及信息,集中治理網絡平臺低俗直播、校園周邊違規經營等突出問題。尤其是在重要時間節點,加強市場檢查和網絡巡查,提早行動,緊盯問題多發易發部位,嚴格查繳非法有害出版物,堅決清除淫穢色情文化垃圾。
廣摸排、抓管控,織密“掃黃打非”防護網
2023年9月8日,旬陽市文化市場綜合執法大隊執法人員依法對出版物經營企業進行檢查。 “你好,請把這些圖書的進貨清單、銷售記錄和《出版物經營許可證》提供一下。”執法人員對現場負責人說。
現場負責人表示未辦理《出版物經營許可證》,執法人員對現場情況采取拍照取證,制作了《現場檢查筆錄》,責令其立即停止違法經營行為,現場下發《責令整改通知書》、對涉案出版物及進銷貨清單進行證據先行登記保存。
后經調查核實,決定對該企業未經批準擅自從事出版物發行業務的行為依法進行處罰。
旬陽市堅持以案件查辦為抓手,把日常巡查與暗訪督導相結合,按照“掃黃打非”聯合封堵、市場監管等機制要求,緊扣五大專項行動,將日常檢查與暗訪督導延伸至鎮村,線上線下相結合,緊盯關鍵時間節點,狠抓寄遞、印制、網絡、市場等環節,加大對入境有害出版物的查堵力度,嚴密堵截郵寄等渠道。加大對打字復印店、印刷企業的檢查力度,重點整治旅游景區、集鎮周邊、廣場街區等文化市場銷售非法出版物,KTV等娛樂場所播放有害歌曲。
搭建“掃黃打非”工作站點通聯微信群,及時發布工作指令,交流工作信息;加強“掃黃打非”成員單位通聯合作,定期召開聯席會議,開展集中整治行動,共同維護安全穩定;加強內外協作,與毗鄰縣區簽訂聯防聯治協議,構筑“掃黃打非”協同防護網。
2023年以來,開展聯合檢查4次,印發整改提醒單6份,開展宗教場所檢查10余次,檢查網吧70次,KTV 72次,電影院20次,印刷企業39場次,出版物經營單位150場次,校園周邊文化市場經營場所65家次,有效凈化了文化市場環境。
強示范、重引領,筑牢“掃黃打非”基礎墻
“掃黃打非”工作的重點在基層,難點也在基層。依靠群眾,發動群眾,織密基層治理網絡,是筑牢基層防線的制勝法寶。
近年來,旬陽市建立健全市、鄉鎮、村(社區)三級“掃黃打非”工作機構,堅持重心下移,整合各種資源,真正將“掃黃打非”力量、手段和影響力,打通至最基層、最末端,延伸至“最后一米”,形成“部署、落實、檢查、整改、反饋”閉環流程,確保每項任務基層有人接、接得住、可落實。
按照“試點先行、以點帶面、整體推進、創新發展”的工作思路,大力推進“掃黃打非”進基層示范點規范化、標準化建設。市委宣傳部把白柳鎮白柳社區申報作為全國“掃黃打非”進基層示范點,結合社區工作實際,指導白柳鎮白柳社區探索總結“三推行”匯聚合力、“三延伸”全域覆蓋、“三融合”創新模式的“三個三”工作機制,獲評第六批全國“掃黃打非”進基層示范點,激活了基層社會治理體系“末梢神經”。
近年來,旬陽市委宣傳部在推動“掃黃打非”進基層工作中,通過實施“四定”工作模式,健全機構,完善機制,強化宣傳教育,創新推進融合,讓工作落地生根。定創建計劃,結合全市鎮村(社區)實際,制定年度創建計劃,明確創建目標、任務、標準、步驟。定推進措施,建立完善信息報送、聯席會議、經費保障等方面制度,確保創建各項任務落實落細落地。定工作內容,緊緊圍繞鞏固基層意識形態陣地這個中心,把“掃黃打非”工作與精神文明建設、未成年人思想道德建設、新時代文明實踐和公共文化服務充分融合。定宣教方式,將“掃黃打非”進基層宣傳教育融入創建工作日常,傳統媒體與新媒體相結合,正面引導與寓教于樂相結合,創新用省級非遺傳統木刻版畫宣傳普及“掃黃打非”知識,精心打造形式多樣的宣傳點位,形成濃厚宣傳氛圍。
護新苗、潤童心,創造“掃黃打非”新未來
保護青少年身心健康,是“掃黃打非”工作的一項重要職責。
旬陽市“掃黃打非”辦組織各相關成員單位按照《旬陽市規范建立校園“護苗”工作站工作方案》要求,指導學校按標準按要求開展“護苗工作站”建設、信息錄入和規范化運行工作,將“護苗”行動與校園文化、實踐養成、校園網絡安全管理相結合,促進家校社“護苗”協同一致。截至2022年12月底,旬陽市100所學校全部建立了校園“護苗”工作站,實現“護苗”工作站建設全覆蓋。讓孩子們增強辨別“黃”與“非”的意識和抵制能力,實現政府、社會、網絡、家庭、學校“五大保護”齊抓共管,協同發力。
在中小學春秋季開學、“六一”兒童節前后,集中整治中小學校園周邊文化市場,重點查處有害“口袋書”、兒童繪本、漫畫等有害內容的少兒出版物。緊盯未成年人接觸較多的網站平臺和網絡應用,及時處置有害學習類APP、網絡游戲等問題。持續開展“護苗·綠書簽”系列宣傳活動,采取線上線下相結合的方式,充分利用開學第一課、名家講座、網絡安全課、公益視頻播放等進行線上宣傳,通過舉辦“綠書簽”題材繪畫、書法、手抄報、詩歌朗誦等形式進行線下宣傳,常態化開展“綠書簽行動”宣傳活動,引導學生及家長自覺提升防護意識,倡導青少年綠色閱讀、文明上網,提升對非法有害出版物及有害信息的鑒別能力和防范意識,全力護航未成年人成長。