本網(wǎng)訊（通訊員 李開濤）去年以來，旬陽市探索實(shí)施以“摸清底子、找準(zhǔn)根子、用對法子、指好路子、不出亂子”的“五子”工作法，精準(zhǔn)服務(wù)“五失”人員、“三留守”人員、易肇事肇禍精神障礙患者、社區(qū)矯正和安置幫教對象及邪教對象、重點(diǎn)信訪人員“五類戶”，不斷夯實(shí)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)，大幅提升社會治理效能。
“五子”聯(lián)動齊發(fā)力，發(fā)揮市、鎮(zhèn)、村綜治中心牽頭作用，全市上下“一盤棋”推動“五子工作法”落細(xì)落實(shí)。滾動排查摸清底子，依托綜治網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，每月定期開展“敲門”行動，精準(zhǔn)摸排轄區(qū)內(nèi)居民全員信息、家庭狀況、利益訴求，按照“五類戶”分類建立“一戶一檔”，并實(shí)行逐月動態(tài)更新。逐人研判找準(zhǔn)根子，鎮(zhèn)、村定期集中分析研判，針對“五類戶”逐戶逐人找準(zhǔn)問題根源，梳理歸納為體弱多病、缺智少技、自給不足等7種類型，為對癥下藥、解決問題打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。統(tǒng)籌資源用對法子，實(shí)行“N+1”包幫責(zé)任和“1+N”幫扶措施，通過整合資源對不同類型“五類戶”針對性實(shí)施結(jié)對幫扶、調(diào)處化解、教育關(guān)愛、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等“十個一批”措施。完善機(jī)制指好路子，建立完善常態(tài)化摸排、動態(tài)化管理、精細(xì)化服務(wù)等多項(xiàng)機(jī)制，加強(qiáng)對“五類戶”的貼心服務(wù)和跟蹤管理。守住底線不出亂子，壓實(shí)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）“N+1”結(jié)對包幫責(zé)任，實(shí)施清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)半月一見面、一月一回訪、半年一評價(jià)機(jī)制，確保“五類戶”政策落實(shí)無死角、問題處置有成效、兜底措施有保障。
統(tǒng)籌聯(lián)動抓治理。按照“市級統(tǒng)籌、部門協(xié)同、鎮(zhèn)村落實(shí)”的工作機(jī)制，形成同向發(fā)力、一體推進(jìn)的工作格局。“三級書記”抓治理，市委明確把推行“五子”工作法作為一項(xiàng)“書記工程”來抓，市委書記多次深入鎮(zhèn)村調(diào)研指導(dǎo)并協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包抓機(jī)制。鎮(zhèn)黨委書記牽頭抓總，整合鎮(zhèn)內(nèi)資源分類施策，針對復(fù)雜問題既上報(bào)市綜治中心，又上報(bào)市直相關(guān)部門，定期跟蹤問效。村級黨組織書記主動擔(dān)責(zé)，做實(shí)網(wǎng)格，扎實(shí)開展民情走訪、信息摸排、動態(tài)研判、結(jié)對幫扶等工作。“部門協(xié)同”抓推進(jìn)，民政局、教體科技局等13個行業(yè)部門分別印發(fā)保障方案，落實(shí)“群眾點(diǎn)單、部門配餐、鎮(zhèn)村服務(wù)”機(jī)制，做到已有政策用足用活，疑難問題創(chuàng)新突破。“鎮(zhèn)村精準(zhǔn)”抓落實(shí)，鎮(zhèn)村根據(jù)村情戶情，充分發(fā)揮網(wǎng)格員及鄉(xiāng)賢能人作用，抓實(shí)常態(tài)化摸排、動態(tài)化監(jiān)測，確保包幫精細(xì)、措施精準(zhǔn)、掌握經(jīng)常，徹底打通服務(wù)管理“最后一米”。
建強(qiáng)機(jī)制保落實(shí)。旬陽市委把“五子”工作法列入2023年重點(diǎn)社會民生體制改革項(xiàng)目，并納入年度目標(biāo)責(zé)任考核和重點(diǎn)工作督查。市、鎮(zhèn)、村綜治中心建立聯(lián)系會商機(jī)制，做到一周一研判、一月一通報(bào)、半年一評價(jià)、一年一考核。市、鎮(zhèn)綜治中心每半年對幫扶單位及幫扶責(zé)任人履職情況、幫扶效果、滿意度進(jìn)行自評，將自評結(jié)果納入平安建設(shè)半年績效評比。截至目前，全市精準(zhǔn)摸排“五類戶”5108戶，覆蓋12770人，解決問題3268件，累計(jì)提供政策幫扶438.2萬元。
