通訊員 楊官賢
2022年是極不平凡的一年,也是旬陽政協收獲頗豐的一年。
這一年,黨的二十大勝利召開。旬陽市政協把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,堅持學習領會入腦入心,推動黨的二十大決策部署在政協落實落地落具體,切實把學習成效轉化為做好政協工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
政協旬陽市委員會一屆一次全會換屆選舉
這一年,新一屆市政協換屆成立。市政協始終將政治學習作為“第一議題”,系統學習習近平總書記在中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70周年大會上的講話,學習習近平總書記來陜考察重要講話重要指示,全面貫徹落實市第一次黨代會各項決策部署,深入調研視察、協商建言、凝心聚力,確保習近平總書記的重要指示精神在旬陽落地生根、開花結果。
一年來,在市委的堅強領導下,市政協堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深化落實中央政協工作會議精神,以加強黨的領導為根本,深化協商工作為重點,以增進團結民主為主題,以強化自身建設為支撐,堅持建言資政和凝聚共識雙向發力,留下了人民政協奮斗新時代的鏗鏘足跡。
堅持黨的領導 把穩政協工作方向
思想的火炬,照亮前行之路;理論的光芒,激發奮進力量。學習宣傳貫徹黨的二十大精神在政協系統如火如荼,熱烈而持續。
2022年10月24日,市政協召開黨組(擴大)會議,10月25日,市政協黨組召開理論學習中心組(擴大)學習會,11月18日,市政協召開“雙周”學習交流會議……一次次學習漸次展開、逐步深入,主題高度聚焦,一股新的智慧和力量在旬陽政協不斷聚集勃發。
只有理論上清醒才能有政治上清醒,只有理論上堅定才能有政治上堅定。市政協黨組帶頭學懂弄通做實黨的創新理論,及時跟進學習習近平總書記重要講話,增進對中央精神的理解把握,沿著指引方向堅定前行。
旬陽市政協黨組書記、主席曾煒視察委員工作室建設情況
增強學習的“廣度”。從市政協機關到田間地頭,從委員企業到鎮村社區……市政協黨組成員深入聯系鎮村,深入基層群眾,用豐富的史實、生動的案例、詳實的數據,宣講黨的二十大精神,引導和帶動更多人感黨恩、聽黨話、跟黨走。
提升學習的“新度”。邀請市委黨校講師舉辦學習黨的二十大精神學習宣講會、建立委員讀書群、組織開展“書香政協·安康悅讀”讀書活動、利用政協聯絡組、委員工作室開展理論學習研討……領悟新思想的熱情在政協升騰,團結奮斗的思想基礎越打越牢。
拓展學習的“深度”。市政協黨組成員帶頭撰寫理論文章,帶頭深入鎮村宣講黨的二十大精神,帶頭走訪委員,現場交流解疑釋惑……市政協緊盯時代之問、實踐所需,做足“大研究”文章,推動人民政協理論創新、實踐創新、制度創新。
這一年,市政協黨組在一次次形式豐富的理論學習中校準履職方向,在一場場交流研討中凝聚思想共識,引領帶動全市政協組織和政協委員擁護“兩個確立”,做到“兩個維護”,當好政協制度參與者、實踐者、推動者。
發揮專門協商機構作用,助推高質量發展
回望時間的年輪,在歷史的巨輪中鐫刻了一幕幕發展的痕跡,而每一幕,都有旬陽政協人奮斗的身影。
用好協商議政“看家本領”,擦亮專門協商機構“金字招牌”,把黨政所想、黨政所需、黨政所急,轉變為政協所議、政協所商、政協所能。
這一年,奮力助推鄉村振興是建言獻策的著力點。
旬陽市政協黨組書記、主席曾煒視察鄉村振興工作
旬陽市政協組織政協委員視察調研
“推進鄉村振興試點示范體系建設”是本屆政協第一次常委會專題議政主題。在市級領導分工中,市政協主席負責全市鄉村振興督查督辦工作,市政協選擇鄉村振興“小切口”課題,對全市鄉村振興“1226”示范體系建設進行專題調研,形成的《關于我市鄉村振興示范體系建設調研報告》報送市委、市政府決策參考。同時,市政協動員全體委員積極投身鄉村振興,通過發展歸雁經濟,30多位農業和經濟界別政協委員回鄉考察,在鄉村振興舞臺上投資興業。
這一年,全力助推農業轉型升級是政協履職的關鍵詞。
市政協在協商議題的確定上,瞄準傳統拐棗作為突破口,經過充分調研論證、考察學習,提出將拐棗產業打造成百億產業,形成的《關于推進拐棗產業鏈建設的調研報告》,得到市委主要領導批示,多條意見建議被市委、市政府制定出臺的《關于加快拐棗產業高質量發展的決定》采納。《關于推進拐棗產業鏈建設的調研報告》被安康市政協評為優秀調研報告。
這一年,助推高質量發展成為發揮優勢的新常態。
市政協通過調研視察、委員提案、社情民意信息等方式,聚焦旬陽高質量發展中的難點問題建言資政。先后圍繞穩定教師隊伍、優化營商環境、農村環境整合整治、社區矯正等課題開展調研視察。各政協統戰聯絡組緊緊圍繞經濟社會發展中的難點、群眾關切的熱點問題進行調研,開展各類“微協商”建言資政,疏導情緒,化解矛盾。
“專”出質量、“專”出水平、“專”出特色、“專”出新時代專門協商機構的新樣子,市政協交出了服務大局的履職答卷。
堅持人民至上,踐行為民初心
社情民意反映,心系“萬家燈火”,情牽“柴米油鹽”,市政協常委會既為百姓“衣食住行”鼓與呼,又為群眾急難愁盼奔與走,堅持“微協商”“微監督”“微建議”一體發力,解民憂、紓民困、暖民心。
在疫情防控關鍵時期,面對市內商貿流通行業經營困難,市政協領導通過走訪行業政協委員,邀請市政府領導、部門負責人和從業人員代表,面對面召開座談會,聽取行業、部門意見建議,梳理各類意見建議32條,形成了《關于“新冠肺炎疫情下人民群眾對做好疫情防控工作的期盼”的意見建議》,集中向18個政府部門交辦,解決了一批制約商貿流通服務業發展的困難問題,疏導了情緒,化解了矛盾,堅定了信心。
全年共辦理107件政協提案,回復率100%、滿意率95%,解決了一批群眾關心的熱點難點問題。特別是《加強校園周邊環境治理的建議》《整治出租車行駛不規范亂收費問題的建議》《打擊“新型銷售”組織騙取老年人錢財的建議》等一批重點提案,在市委、市政府的高度重視下,經過各承辦單位、各方面的扎實辦理,一批事關人民群眾急難愁盼的問題得到落實解決。
新社區工廠是勞動密集型企業,讓部分群眾在家門口實現了就業,在脫貧攻堅期間發揮了重要作用。如何讓新社區工廠在鄉村振興期間更好發揮作用,市政協通過組織視察,形成視察報告上報市委、市政府。針對調研中發現的問題,形成《關于將新社區工廠扶上馬送一程》的社情民意信息,被省政協采納,得到時任副省長重要批示。
市政協主動加強與外地工商聯、行業協會、異地商會、在外委員的聯系合作,廣泛開展招商引資、招才引智工作。組織西安市旬陽商會60多名企業家回鄉開展“感恩家鄉·助力振興”投資興業主題活動,達成投資協議5億余元。一年來,全市廣大政協委員直接返旬投資3個多億,帶動社會各界招引投資12億元。
民之所需,政協之急。從鄉村振興試點示范到拐棗產業發展,從穩定教師隊伍到農村環境綜合整治,從常態化疫情防控到助企紓困解難,從走訪委員企業到動員委員回鄉創業……市政協把傾心為民融入履職全過程,聚焦基層群眾、政協委員、小微企業反映的操心事、煩心事、揪心事,運用調研視察、社情民意反映進行解決。
委員強則政協強。在市政協的組織推動下,廣大政協委員紛紛深入基層、深入一線、深入群眾,幫助群眾排憂解難,讓廣大群眾感受到人民政協就在身邊。
積極搭建協商平臺,最大限度凝聚共識匯聚力量
人心是最大的政治。這一年,市政協發揮優勢,堅持大團結大聯合,把凝聚共識作為政協履職的主線,將政協委員、社會各界和廣大群眾的思想凝聚到推動旬陽全面崛起的偉大征程上來。
守正創新,搭建協商平臺。按照“抓區域、抓界別、抓委員”的思路,扎實開展政協統戰聯絡組規范化建設,先后建成了21個鎮和5個城區政協統戰聯絡組,為廣大政協委員履職盡責搭建了新平臺,有力推進政協工作向基層延伸。一年來,各政協統戰聯絡組共召開學習會議125場次,開展調研視察活動104場次,接待群眾519人次,化解矛盾糾紛139件,為群眾辦實事196件,有效發揮了政協專門協商機構的作用,搭建起黨委、政府聯系群眾的橋梁和紐帶。
旬陽市政協機關全體干部集中收看黨的二十大開幕大會
在規范建設21個鎮政協統戰聯絡組的同時,按照城區委員界別特點,在城區建立了社會科學、文化藝術、教科衛體、經濟科技等4個界別委員工作室,打造政協凝聚共識的新平臺。委員工作室不僅是建言資政、展示委員形象的重要窗口,更是加強思想政治引領、凝聚共識的重要載體。
深入開展“書香政協·委員悅讀”活動。按照省市政協要求,在廣大政協委員中開展“書香政協·委員悅讀”,組建委員讀書群,同市圖書館、閱讀協會進行聯合,組織委員和社會各界共讀《習近平談治國理政》和黨的二十大報告,以群眾喜聞樂見的形式,把黨的主張轉化為群眾的共識和自覺行動。
強化政協文史資料團結育人功能,發揮最廣泛愛國統一戰線作用。為認真落實旬陽市一次黨代會提出的“興文強旅”戰略,市政協組織全市文史資料員,對散落在群眾家里的匾聯進行挖掘,完成《旬陽匾聯故事》的征集編印出版,征集匾牌47塊,收錄文章48篇、照片128張、文字13萬字,努力擴大旬陽歷史文化影響力。市政協被安康市政協表彰為“全市政協文史工作先進單位”。
著力解決“兩個薄弱”,促進履職能力大提升
堅持以制度化建設為根本、以專業化建設為導向、以作風建設為保障,著力加強政協委員和機關干部“兩支隊伍”建設,不斷提升政協履職能力和水平。制定出臺了《常委會工作規則》《政協旬陽市委員會常委述職辦法》《委員履職評價積分辦法》《市政協委員退出和暫停履職的若干規定》等23份制度文件,促進政協工作制度化、規范化、程序化。
落實政協常委履職報告制度,在市政協一屆四次常委會上,5名常委進行述職,向大會報告工作。規范委員履職考核評價體系,根據委員年度履職情況,將委員積分進行通報,對排名后五名的委員進行約談,督促做好“委員作業”。
建立雙周學習交流制度,分別圍繞習近平總書記重要講話精神、黨的二十大報告、政協理論知識,開展學習交流活動25場次,通過互動教學、互幫互學,著力鍛造“勤快嚴實精細廉”的機關干部隊伍。制定出臺作風建設實施方案,建立清單式督導落實機制,著力建設“懂政協、會協商、善議政,守紀律、講規矩、重品行”的政協委員隊伍。
踔厲奮發開新局,接續奮斗譜新篇。站在新的歷史起點上,旬陽市政協將繼續以奮斗者的姿態,接續拼搏,凝聚奮進磅礴力量,不忘初心聚合力、砥礪前行再出發,為全力推進旬陽高質量發展,建設陜西強市作出新的更大貢獻。