通訊員 陳誠
2022年9月28日，旬陽市公安局舉行夏季治安打擊整治“百日行動”涉案財物集中發還大會，28名受害群眾現場領取528萬元涉案財物，失而復得的喜悅之情溢于言表。2022年10月31日，旬陽市法院發布第十期失信被執行人名單，通過曝光督促的形式，讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。2022年12月12日下午，由旬陽市人民檢察院提起公訴的以提供虛假證明材料的方式騙取城鄉居民醫療保障基金第一案在旬陽市人民法院依法公開開庭審理，有力震懾了犯罪分子……一場場正義的守護是平安建設的前提，一份份優異的答卷是安全感穩步提升的關鍵。
旬陽市公安局“萬人大巡防 護航二十大”啟動儀式
過去的一年，旬陽市圍繞“發案少、秩序好、服務優、群眾滿意”工作目標，以強基固本為導向，以人民滿意為標尺，積極推進平安法治旬陽建設，連續三年被表彰為全省“平安縣（市）”，榮獲全省首批“平安銅鼎”，2021年平安建設滿意度達到99.05%。一幅以“平安”為底色的畫卷，正在旬陽大地徐徐展開。
網格管理強基礎
2021年9月旬陽爆發強降雨，旬陽市呂河鎮敖院社區劉家院子56戶群眾至今后怕不已：“要不是網格員周明梓及時發現報告，后果真不敢想……”2021年9月6日，劉家院子發生山體滑坡，房屋倒塌10戶、房屋傾斜14戶、房屋受損32戶，由于網格員發現預警早，鎮黨委政府組織撤離快，無一例人員傷亡。
2022年11月6日，旬陽市暴發疫情，全體干部化身網格員奔赴城區164個網格，實行市級領導包片（網格長）、科級領導包樓棟（小區）、干部包戶（網格員）的工作機制，發動全市黨員干部、社區工作者、志愿者共同參與，構建橫向到邊、縱向到底的疫情防控網格。短短一周時間，實現社會面“動態清零”。
旬陽市委書記陳紅星（左二）指導訴訟服務工作
旬陽市市長羅本軍（右三）深入社區調研涉疫矛盾糾紛排查化解工作
去年搶收搶種的三夏大忙時節，趙灣鎮高東村網格員曹家紅向村級管理員陳顯忠報告：“網格內患有慢性病的代某某和患有惡性腫瘤的隆某某在外就醫，地里小麥成熟急待收割、玉米急待鋤草。”高東村立即就近組織發動群眾幫助兩戶收割夏糧，5月23日組織14人用一天時間完成代某某3畝小麥收割和5畝玉米鋤草，24日組織24人用半天時間完成隆某某2畝小麥收割和3畝玉米鋤草。
旬陽市積極推行網格化管理，全市共劃分一級網格309個，二級網格1834個，三級網格6348個，村（社區）黨支部書記擔任一級網格長，村（居）民小組長擔任二級網格長，治安中心戶長、黨員、人大代表、村干部等兼任三級網格員，通過培訓賦能、定崗明責、積分獎懲，充分發揮網格員隊伍職能作用，做到“人到格中去、事在網中辦、服務全覆蓋”，積極構建黨組織統一領導、政府依法履責、各類組織積極協同、群眾廣泛參與，自治、法治、德治相結合的基層治理機制，推動實現基層治理體系和治理能力現代化。
“五個群眾”優服務
旬陽獅頭柑是國家地理標志認證的農產品，更是旬陽特色林果業的一張靚麗名片，去年獅頭柑喜獲豐收，但受前期疫情影響，獅頭柑遭遇銷售窘境。
了解到這一情況后，去年12月10日，旬陽市開展線上線下活動，搭建產銷對接平臺，14家愛心企業現場認購22.4萬斤，邀請8家網絡主播走進售賣現場，為旬陽獅頭柑宣傳帶貨，萬余箱獅頭柑搭乘電商“快車”走出大山，果農臉上笑開顏。
旬陽市人民法院舉行“公眾開放日”活動
旬陽市人民法院巡回審理案件
這是旬陽市“五個”群眾工作法和“兩親”群眾理念的縮影。去年以來，旬陽市積極踐行“干部視群眾為親戚、群眾視干部為親人”的“兩親”工作理念，全面推行“進群眾門、入群眾網、知群眾情、解群眾難、暖群眾心”“五個群眾”工作法。市委書記、市長帶頭下訪、接訪、約訪，帶頭包案化解攻堅信訪積案，33名市級領導接訪143件次，推動化解信訪問題157件次。各鎮各部門218余名科級領導干部接待來訪群眾300余人次。6500余名干部進村入戶，辦理宣傳惠民惠農政策、聽取意見建議、轉移安置受災群眾、提醒做好疫情防控、協助煙農烤煙售煙、幫助清理村級道路、協助辦理殘疾證和醫保、調解各類矛盾糾紛、集中攻堅化解信訪積案等民生實事35000多件。
在深入推行“五個群眾”工作法的同時，全市涌現出棕溪鎮王院村鄉村振興學堂、金寨鎮寨河社區“說事室”、趙灣鎮華山村“小網格發揮大作用”、麻坪鎮“訪、提、辦”、蜀河鎮龍頭嘴移民搬遷社區治理、呂河鎮冬青村“毛公山茶話”、鄉村振興公共服務隊等微治理品牌，不斷密切干群聯系，積極做優為民服務。
“五子”同力守底線
“我現在一天最少能縫4000雙襪子，后面更加熟練了，能縫更多，這樣算下來一個月能掙3000多塊呢！”趙灣鎮趙灣社區襪子工廠上班的袁靜自豪地說道：“以前閑在家里，無所事事，出去打工吧，娃上學照顧不上。現在好了，家庭照顧了，收入也有了，照顧孩子和掙錢兩不誤。”
旬陽市社區矯正對象李某某是聾啞殘疾人，所在司法所始終對其十分關注。去年下半年，司法所針對他上有老人下有未就業大學生的特殊情況，積極與村“兩委”聯系，幫助他申請落實殘疾人家庭陽光增收項目補助資金3000元，落實全家3人最低生活保障900元/月，聯系殘聯申領了助聽器一枚，還積極為李某某聯系務工就業崗位，引導他就近務工。
旬陽市首批鄉村“法律明白人”正式上崗
旬陽市“挨戶防”宣傳進院落
旬陽市公安局夏季治安打擊整治“百日行動”涉案財物發還大會
李某某現在按時上班務工，定期前往司法所報到，還積極參加村上環境整治等公益勞動。村干部和熟悉他的群眾都對他豎起了大拇指。
去年以來，旬陽市積極探索推行摸清底子、找準根子、用對法子、指好路子、不出亂子“五子”工作法，通過“醫療救助、就業幫扶、生活救助、心理疏導、法治教育、結對幫扶、感染感化、兜底服務”等八個一批，統籌解決體弱多病型就醫治病問題、缺智少技型就業創業問題、自給不足型生活困難問題、精神受挫型打開心結問題、法理缺失型學法守法問題、缺管少愛型關心管護問題、思想偏執型理性回歸問題、固執偏激型安心穩定問題，做實做細做好“三失”人員、“三留守”人員等“五類戶”精準化服務和精細化管理。
去年以來，旬陽市刑事治安案件發案同比分別下降29%和3.2%，命案實現零發案，信訪總量下降13.6%，交通事故“四項指數”同比分別下降1.9%、9%、3.8%、3.6%，電詐案件發案數與受損失數同比下降10%和20%，破案數和抓獲人數同比均上升15%。人民群眾的安全感、滿意度進一步增強，共建共治共享平安幸福旬陽成效進一步彰顯。
