通訊員 王春云
旬陽縣白柳鎮(zhèn)老龍溝村因村內(nèi)矛盾多、遺留問題多，納入了全縣軟弱渙散基層黨組織整頓。為了切實整頓該村，旬陽縣委派出了整頓工作組，并選派了一名優(yōu)秀的第一書記到該村駐村。
思想滑了坡，教育沒跟上，導致工作難推進。這是整頓工作的難題。面對這一難題，整頓工作組首先制定精準的整頓方案，從規(guī)范“三會一課”嚴格落實，到群眾院落會的宣講宣傳；從推進“黨建引領(lǐng)、三治融合”社會治理，到開展新民風建設(shè)；從帶動村民致富增收，到陳舊思想的解放，整頓工作組逐一列出棘手的17項工作任務(wù)清單，并按照時間節(jié)點落實到人到責任單位，逐個問題銷號處理。
經(jīng)過一年多時間的整頓，老龍溝村班子隊伍合力增強，基礎(chǔ)設(shè)施有力推進，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，社會風氣明顯好轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)出了一派欣欣向榮的發(fā)展景象。
近年來，為推動基層黨組織全面進步、全面過硬，旬陽縣堅持問題導向，對軟弱渙散基層黨組織進行大排查、大整頓，著力解決基層黨組織突出問題，打牢基層黨組織基礎(chǔ)，提升黨建質(zhì)量。
逐村摸排，確保應(yīng)整盡整。為了精準摸排軟弱渙散基層黨組織，該縣由聯(lián)鎮(zhèn)領(lǐng)導牽頭，聯(lián)合鎮(zhèn)黨委對全縣所有村級黨組織逐一“過篩子”，對照軟弱渙散五種情形，通過實地調(diào)研、隨機走訪、個別談話、問卷調(diào)查、民主測評等方式，逐個研判，全面排查，不定比例，并經(jīng)集體研究確定軟弱渙散基層黨組織。同時，將重點村、難點村、復雜村作為縣委書記和黨委書記聯(lián)系包抓的整頓村，對軟弱渙散基層黨組織進行深入分析研究，逐村全面建立調(diào)研工作臺賬，做到找準問題、對癥施策。
齊抓共管，上下協(xié)力整頓。落實整頓工作的縣鎮(zhèn)村各級責任，該縣明確，在軟弱渙散基層黨組織整頓工作中，縣委落實主體責任，制定全縣軟弱渙散基層黨組織整頓實施意見，負責對縣級黨員領(lǐng)導、各縣級包聯(lián)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、整頓工作組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署和統(tǒng)一調(diào)動，及時提示縣級領(lǐng)導和縣級結(jié)對單位定期到軟弱渙散基層黨組織開展指導工作；各基層黨委落實直接責任，精準指導軟弱渙散村級黨組織因村制定整頓方案，全面掌握整頓工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，定期研究解決重大問題，推動整頓工作落地見效，幫助解決實際困難和問題。
抓住關(guān)鍵，強化分類施策。根據(jù)不同類型軟弱渙散基層黨組織實際，因村采取不同方式進行整頓。針對村級班子弱的問題，該縣把配齊配強村級班子、選優(yōu)選好黨組織書記作為整頓的重點任務(wù)，對工作不在狀態(tài)、不作為、亂作為的及時進行組織調(diào)整，推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”，并建立管理考核、監(jiān)督約束、事務(wù)決議、能力提升、后備選育“五項制度”；針對黨員作用發(fā)揮不明顯的問題，開展“講政治、嚴作風、強落實”專項教育活動，積極推行“四議兩公開”工作法，動員黨員積極參與村上的各項事務(wù)，解決人心散的問題；針對村級集體經(jīng)濟薄弱等問題，結(jié)合農(nóng)村“三變”改革，因地制宜，探索“支部引領(lǐng)·村社合一”壯大村級集體經(jīng)濟模式，集體經(jīng)濟空殼村全部“清零”；針對產(chǎn)業(yè)薄弱帶動群眾致富不強的問題，探索推廣“支部+X+貧困戶”發(fā)展模式，采取與協(xié)會（合作社）、基地（園區(qū)）、企業(yè)、項目對接等方式，提升產(chǎn)業(yè)扶貧、“務(wù)工經(jīng)濟”組織化程度，帶動軟弱渙散村發(fā)展產(chǎn)業(yè)；針對村務(wù)公開不及時等問題，縣委組織部、縣民政局組織各鎮(zhèn)對村內(nèi)公開欄進行整治，完善公開內(nèi)容，做到村內(nèi)事務(wù)月月公開、事事公開。
