聯(lián)系電話：0915-3356512
投稿郵箱：news@akxw.cn
聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn陜西日?qǐng)?bào)記者 張權(quán)偉 在旬陽(yáng)，縣委書(shū)記梁濤很注重以身作則。
地處漢江支流壩河之畔的呂河鎮(zhèn)，是他親自掛帥擔(dān)任脫貧攻堅(jiān)總指揮長(zhǎng)的地方。在這里，他深入脫貧攻堅(jiān)一線，帶頭研究、破解難題，貫徹落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策，為全縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧探索出一條切實(shí)可行的路子。
推行“三新扶志” 破解“志智雙扶”難題
“命不好，就這樣了。你們也別再勸了。”這是3年前夏崇坤對(duì)駐村干部經(jīng)常說(shuō)的一句話。
夏崇坤是呂河鎮(zhèn)險(xiǎn)灘村人，年老體衰，眼有殘疾。他和同樣身體不好的妻子住在山上的毛坯房中，生活非常困苦。2017年，梁濤來(lái)到他的家中，發(fā)現(xiàn)他的精神狀態(tài)非常不好。
“老夏一家代表了我們縣大部分貧困群眾存在的問(wèn)題。物質(zhì)的貧困只是表象，心中的貧困才是要解決的核心問(wèn)題。”梁濤說(shuō)，“針對(duì)這一現(xiàn)象，我認(rèn)為首先要號(hào)準(zhǔn)脈，解決群眾最急需的問(wèn)題，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的效果，知道我們是真扶貧，繼而讓他整個(gè)人動(dòng)起來(lái)、干起來(lái)。”
作為老夏的幫扶干部，梁濤經(jīng)常找他聊天，一步步幫他解決問(wèn)題：殘疾證辦理、移民搬遷事項(xiàng)、女兒的工作和婚姻問(wèn)題……慢慢地，老夏的心結(jié)解開(kāi)了，臉上的笑容越來(lái)越多了。
“前一陣梁書(shū)記還說(shuō)我干得好，我非常感動(dòng)。請(qǐng)梁書(shū)記和政府放心，我一定要努力把家里的幾畝獅頭柑管護(hù)好，把生活過(guò)得美美地。”11月27日，在嶄新的移民安置房中，提起梁濤，夏崇坤不禁滿(mǎn)眼淚水。
近年來(lái)，針對(duì)部分貧困戶(hù)“等、靠、要”思想，一些貧困群眾甘于窮、習(xí)慣窮、不怕窮，生活靠政府，脫貧志氣不足的問(wèn)題，旬陽(yáng)縣堅(jiān)持用新教育樹(shù)立脫貧志向、新民風(fēng)營(yíng)造良好環(huán)境、新機(jī)制增強(qiáng)致富動(dòng)力，搭建立體構(gòu)架，創(chuàng)新推行“三新扶志”經(jīng)驗(yàn)，有效破解“志智雙扶”難題。
創(chuàng)建“村勞務(wù)扶貧公司” 破解創(chuàng)業(yè)就業(yè)難題
“公司圍繞成立一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，制定一套管理辦法，形成一套對(duì)接體制，建立一個(gè)微信平臺(tái)，提供一套保障措施，規(guī)范一個(gè)成效臺(tái)賬，建立起了運(yùn)營(yíng)體系。”在險(xiǎn)灘村村委會(huì)，駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉安開(kāi)心地向記者介紹起了他們村勞務(wù)扶貧公司。
險(xiǎn)灘村之前共有富余勞動(dòng)力858人，其中貧困勞動(dòng)力376人。他們常年務(wù)工，流動(dòng)性大、成本高、收益低。梁濤經(jīng)過(guò)調(diào)研后，提出了“有勞就有業(yè)，脫貧不返貧”的要求，在險(xiǎn)灘村成立了勞務(wù)扶貧公司，將原來(lái)零散的、自發(fā)的、無(wú)序的外出務(wù)工，轉(zhuǎn)變成為有組織派遣、有效對(duì)接、有穩(wěn)定增收的規(guī)范勞務(wù)就業(yè)。
來(lái)自險(xiǎn)灘村三組的李珍，因需要照顧兩個(gè)孩子和年老的公公婆婆，一直不能出外打工。去年9月，在村勞務(wù)扶貧公司的介紹下，她來(lái)到鄰村的一家玩具公司上班。“從來(lái)沒(méi)想過(guò)村勞務(wù)扶貧公司真可以幫助我們解決就業(yè)，既能讓我照顧家里，又能掙錢(qián)補(bǔ)貼家用。”李珍說(shuō)。
“成立勞務(wù)公司的好處很多，可以讓我們?cè)趲椭罕娋蜆I(yè)時(shí)，實(shí)現(xiàn)因人施策、因人派活，同時(shí)還能保障派出去人的合法權(quán)益。”梁濤說(shuō)。近年來(lái)，在梁濤的帶領(lǐng)下，旬陽(yáng)堅(jiān)持把就業(yè)扶貧作為最直接最有效的脫貧方式，著力解決勞務(wù)組織化程度低、信息不對(duì)稱(chēng)、就業(yè)不穩(wěn)定、服務(wù)管理難等突出問(wèn)題。
梁濤說(shuō)：“2018年9月，旬陽(yáng)在全縣探索創(chuàng)新村級(jí)勞務(wù)扶貧公司制度，組建村級(jí)勞務(wù)扶貧公司286個(gè)，與縣內(nèi)外1723家企業(yè)建立勞務(wù)合作關(guān)系，簽訂《勞務(wù)扶貧合作框架協(xié)議書(shū)》1678份，征集崗位5萬(wàn)余個(gè)，幫助3.3萬(wàn)貧困勞動(dòng)力有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)。”
抓“黨支部引領(lǐng)” 破解集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題
“手里沒(méi)把米，雞都不圍著你轉(zhuǎn)。”這是4年前，呂河鎮(zhèn)秦家塔村黨支部書(shū)記羅龍竟最深的感受。“由于土地條件差，村集體經(jīng)濟(jì)無(wú)積累，長(zhǎng)期以來(lái)，群眾基本處于‘餓不死、富不起的狀態(tài)。”
2016年3月，在梁濤的建議下，秦家塔村利用靠近壩河庫(kù)區(qū)這一優(yōu)勢(shì)，成立了旬陽(yáng)縣桂花香生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，在1200畝的水面上搞起了漁業(yè)養(yǎng)殖。按照每股1000元的標(biāo)準(zhǔn)，該村吸納股民276戶(hù)，并實(shí)現(xiàn)貧困群眾“戶(hù)戶(hù)入社”。2018年，合作社實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入69萬(wàn)元，其中20萬(wàn)元用來(lái)給股民分紅，村集體留10萬(wàn)元。
“我給這個(gè)村的建議是繼續(xù)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)等項(xiàng)目，吸引更多人來(lái)，為村子下一步發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。”梁濤說(shuō)，“以合作社為代表的集體經(jīng)濟(jì)，既解決了貧困村發(fā)展過(guò)程中的‘空殼村’難題，又加強(qiáng)了黨在基層的凝聚力和號(hào)召力。”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，旬陽(yáng)全縣2019年村集體經(jīng)濟(jì)預(yù)期收益1088.67萬(wàn)元，其中達(dá)5萬(wàn)元以上的村（社區(qū)）52個(gè)，3萬(wàn)元以上的村（社區(qū)）186個(gè)，全縣實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”清零。
久久為功，善作善成。截至11月月底，旬陽(yáng)全縣貧困發(fā)生率已由2014年年底的24.39%下降到2019年年底的1.47%。經(jīng)市級(jí)核查批準(zhǔn)，當(dāng)年145個(gè)貧困村全部達(dá)標(biāo)退出。經(jīng)自查，貧困縣脫貧退出的主要指標(biāo)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，正按要求上報(bào)市級(jí)核查。
“整縣脫貧摘帽之后，全縣上下將認(rèn)真貫徹‘四個(gè)不摘’的要求，不辱使命，不負(fù)重托，帶領(lǐng)全縣黨員干部和廣大群眾擼起袖子加油干，奮力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，在不懈努力、持續(xù)奮斗中將人民群眾對(duì)美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。”梁濤說(shuō)。
（載于《陜西日?qǐng)?bào)》12月3日3版）
