本報訊 （記者 張斌峰 通訊員 王春云）今年以來，安康市旬陽縣運用“黨建+系統(tǒng)思維”，探索以黨建引領(lǐng)和自治、法治、德治相結(jié)合的“1+3”鄉(xiāng)村治理體系，發(fā)揮各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員先鋒模范作用，用優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動民風(fēng)不斷向好。
實施“頭雁工程”，選好干部建強村。利用村兩委會換屆有利時機，旬陽縣選配出“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、善作為”的村級帶頭人隊伍。他們采取公開推選、聯(lián)系幫帶、試崗鍛煉、跟蹤培養(yǎng)四種方式，將大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、致富帶頭人、創(chuàng)業(yè)能人和會管理、懂法律的能人作為后備干部培養(yǎng)，為鄉(xiāng)村治理儲備人才。
實施“淬火工程”，建強隊伍帶好頭。規(guī)范村干部隊伍管理，旬陽縣出臺《旬陽縣村（社區(qū)）主要干部“十嚴禁”行為規(guī)范》等，嚴厲處置群眾身邊的腐敗，通過暗訪督查、通報約談、追責(zé)懲處等方式把村干部嚴管在平時。同時，他們在農(nóng)村建立黨員“正負評價機制”，提高村干部待遇，吸引優(yōu)秀人才參與鄉(xiāng)村治理。他們通過開展“亮身份、曬業(yè)績、作表率”全員行動、“先鋒行動黨旗紅”主題實踐活動，實行干部精細化管理，黨群關(guān)系更加密切。
實施“連心工程”，優(yōu)化服務(wù)聚人心。旬陽在農(nóng)民群眾中開辦講習(xí)所，加強思想引導(dǎo)，發(fā)揮利益協(xié)調(diào)機制，有效化解農(nóng)村社會矛盾。健全村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的治理體系，依靠自治、法治、德治相結(jié)合的方式實現(xiàn)融合治理。3年時間，旬陽新建黨群服務(wù)中心95處，改建65處，實現(xiàn)了全縣305個村（社區(qū)）全部有服務(wù)中心，讓“干部多跑路，群眾少跑腿”。他們在全縣各鎮(zhèn)開通“便民服務(wù)熱線”，發(fā)放“便民服務(wù)牌”，實現(xiàn)了便民服務(wù)無盲點、服務(wù)群眾零距離。建立黨內(nèi)關(guān)愛幫扶保障機制，每年從縣管黨費中下?lián)?0多萬元扶持、救助農(nóng)村困難黨員和離任村干部，并實行離任村干部補貼機制。
