通訊員 孟少猛 周薔
初秋黃昏，石泉縣云霧山鎮(zhèn)秋樹壩村的文化廣場上，孩子們歡快地追逐嬉戲，婦女們踏著樂點(diǎn)起舞，老人們坐在樹墩上拉家常。兩個月前，這里還是一條廢棄河溝。變化的起點(diǎn)，是該鎮(zhèn)人大代表湯林紅走訪時，村民一句樸素的期盼：“要是有個活動場子多好。”從心聲落地到廣場落成，僅僅50天。
如何讓群眾身邊“小而急”的難題得到迅速響應(yīng)？云霧山鎮(zhèn)人大用創(chuàng)新制定的《民生微實(shí)事速辦辦法》破題作答。這套“小、快、靈”的機(jī)制，將人大代表履職化作解決群眾急難愁盼問題的“高速引擎”，讓“民呼我應(yīng)”從口號變?yōu)閳詫?shí)的制度實(shí)踐。
“鐵腳板”丈量出真需求
8月4日清晨，秋樹壩村老李的黃花菜地里已是忙碌一片。鮮嫩的黃花菜在村民指間翻飛，不一會兒便填滿筐簍。“多虧了湯代表！”老李抹了把汗，指著穿梭在田間的湯林紅，“昨天才說缺人手，今早人就到了！”湯林紅得知老李搶收缺人，火速協(xié)調(diào)村內(nèi)閑散勞力前往幫忙。老李的燃眉之急解決了，村民也在家門口實(shí)現(xiàn)了增收。
該鎮(zhèn)人大構(gòu)建起“代表100%入戶走訪+線上民情反饋”立體網(wǎng)絡(luò)，人大代表們“鐵腳板”丈量民情，線上同步開通“民意直通車”，實(shí)現(xiàn)民意收集全覆蓋。通過“發(fā)現(xiàn)問題—分類處置—反饋”閉環(huán)動態(tài)治理鏈條，精準(zhǔn)收集那些“關(guān)注度高、受益面廣”的關(guān)鍵小事，溝渠淤塞、管道漏水、電燈不亮……民情瞬間“上浮”，民生微痛點(diǎn)得到迅速解決。
“聯(lián)合攻堅”拼出加速度
該鎮(zhèn)人大在流程中嵌入“微實(shí)事收集協(xié)商議事”環(huán)節(jié)，職能部門、村民、代表共聚一堂，民主協(xié)商，科學(xué)拍板。更關(guān)鍵的是推行“即時限辦”機(jī)制，簡單問題即時解決，復(fù)雜難題多部門“聯(lián)合攻堅”，有效提高微實(shí)事辦理效率。
5月，持續(xù)干旱炙烤著云陽村的千畝淫羊藿基地，眼見承載全村致富希望的藥材瀕臨枯萎，村黨支部書記陳為保的緊急求助信息，瞬間激活鎮(zhèn)人大的“民生微實(shí)事速辦”響應(yīng)鏈，精準(zhǔn)識別、即時限辦、聯(lián)合攻堅——短短數(shù)個小時，縣級消防車滿載“及時雨”開進(jìn)田間，干渴的淫羊藿重?zé)ㄉ鷻C(jī)。
“我們將‘民主協(xié)商’與‘行政效能’融合，以共治破解基層‘小馬拉大車’困境。”該鎮(zhèn)人大主席汪兆輝說，“共治，不僅提了速，更點(diǎn)燃了村民的主人翁意識。自該機(jī)制運(yùn)行以來，累計解決道路修繕、河道治理等民生問題36件，辦理時效提升60%。”
“兩表三單”鎖住長效溫度
走進(jìn)該鎮(zhèn)人大檔案室，兩冊“民生微實(shí)事”臺賬沉甸甸。翻開細(xì)看，每件事后都釘著“兩表三單”：民意收集表、滿意度測評表；問題清單、責(zé)任清單、落實(shí)清單。“辦理過程中，我們注重發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，通過公開公示、滿意度調(diào)查等方式，讓群眾全過程參與監(jiān)督，保障項目質(zhì)量和效果。”汪兆輝說。
為確保機(jī)制長暖不涼，該鎮(zhèn)建立“辦理—反饋—評估—優(yōu)化”閉環(huán)機(jī)制，定期對微實(shí)事速辦情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題。同時，建立成效評估體系，對完成辦理的微實(shí)事進(jìn)行效果評估、群眾滿意度調(diào)查，開展成效“回頭看”，案例復(fù)盤，提煉經(jīng)驗，完善機(jī)制，推動“解決一個問題”向“破解一類難題”躍升。
