通訊員 劉姿姿
石泉縣全面落實“營商環境突破年”行動要求,堅持“法治是最好的營商環境”理念,市場準入、行政許可、行政處罰、審判執行以“法”為準,同向發力,法治護航營商環境再優化再提升,持續激發企業等市場主體的活力與創造力,助推全縣經濟高質量發展。
企業辦事更加便利。全面落實相對集中行政許可制度,依法實施行政許可,運用科技化、智能化、信息化等手段簡化許可程序,積極探索政務服務新渠道,設立企業服務專區,推出“一件事一次辦”主題套餐二維碼,企業群眾辦事實現“碼”上就辦,企業設立登記、公章刻制、銀行開戶、發票申領、社保登記等環節1個工作日內辦結,方便快捷。大力推行企業簡易注銷,降低企業退出成本,認真執行歇業制度,重振企業信心,為市場經濟復蘇奠定堅實基礎。
企業發展更加順暢。制定《石泉縣推進“政務服務進園區”工作實施方案》,梳理形成事項清單,推進“園區事園區辦”。持續為全縣重點“五上”企業、產業鏈主企業和成長型中小企業配備企業法律顧問,對企業重大經營決策無償提出法律咨詢意見,開展法治宣傳,協助解決企業法律問題,尤其是依托公調對接、訴調對接、訪調對接、援調對接等機制,組織法律顧問、行業性專業性調委會等積極參與,及時大力化解涉企矛盾糾紛,企業發展更加健康有序。
執法理念更加文明。舉辦石泉縣2023年法治思維和依法行政能力提升專題培訓,提升領導干部和行政執法人員法治思維能力。常態化開展一把手“走流程、跟執法”活動,鼓勵領導干部走近企業群眾,走進執法現場,從源頭發現問題并整改,規范執法活動。全面實施行政執法“三項制度”,有力推行輕微違法行為免予行政處罰制度,涉企執法更加規范文明公正,實現“力度”與“溫度”的有機統一,企業發展法治環境更加寬松。
發展環境更加公平。堅持從嚴把關準則,嚴格全縣重大行政決策和行政規范性文件的合法性審核審查,重點審核行政規范性文件和重大決策是否違反公平競爭原則、是否違法設置市場準入和退出條件、是否違法干預或者影響市場主體生產經營活動等內容,及時糾正有損市場主體合法權益的文件。暢通市場主體參與涉營商環境行政規范性文件、重大行政決策起草、調研和征求意見工作的渠道,保障企業和行業協會商會在制度建設中的知情權、參與權、表達權和監督權。
糾紛處理更加高效。全面推行“互聯網+審判”模式,扎實推進民事訴訟繁簡分流制度,大力推行訴前鑒定、訴前調解、簡案速裁,建立金融糾紛“分調裁審”模式,提高涉企案件辦理效率。進一步規范評估程序,加大網絡拍賣力度,降低執行環節費用成本,依法審慎精準查控企業財產,積極運用府院聯動機制,共同挽救瀕臨破產企業。