通訊員 許兵
6月22日至23日，省文化和旅游廳在石泉縣召開全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作推進(jìn)會暨培訓(xùn)會，并為石泉縣等17個(gè)首批省級全域旅游示范區(qū)授牌。石泉縣在會上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，與會代表還實(shí)地考察學(xué)習(xí)了當(dāng)?shù)厝蚵糜问痉秴^(qū)創(chuàng)建發(fā)展情況，其全域旅游工作經(jīng)驗(yàn)做法在全省得到贊譽(yù)推廣。
近年來，石泉縣創(chuàng)造性地踐行“兩山”理念，通過抓關(guān)鍵、強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)，抓融合、創(chuàng)新旅游產(chǎn)品供給，抓配套、強(qiáng)化公共服務(wù)能力，抓服務(wù)、強(qiáng)化旅游要素保障，抓品牌、強(qiáng)化旅游對外形象，持續(xù)推進(jìn)全域旅游，有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。通過“景區(qū)帶片、景點(diǎn)帶村、企業(yè)帶戶、服務(wù)帶人”旅游增收“四帶”模式，帶動(dòng)全縣從事旅游業(yè)突破2萬人，帶動(dòng)旅游商品和農(nóng)產(chǎn)品銷售3.2億元。近三年全縣旅游接待人次及綜合收入保持20%以上增速，旅游業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到24.87%，趟出了一條“依托綠水青山、實(shí)施綠色發(fā)展、實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)縣”之路，成功創(chuàng)建為省級和國家全域旅游示范區(qū)。
抓關(guān)鍵，強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)。該縣始終把全域旅游定位為富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，連續(xù)六屆領(lǐng)導(dǎo)班子將旅游作為“一把手”工程，統(tǒng)籌人力、物力、財(cái)力向旅游集中，為旅游發(fā)展提供了有力保障。實(shí)行“三級三線”協(xié)調(diào)督辦和綜合考核賦重分、單項(xiàng)考核“一票否決”的雙向考核機(jī)制。出臺《促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，每年設(shè)立1000萬元專項(xiàng)基金，統(tǒng)籌各類資金近30億元保障旅游業(yè)發(fā)展。首創(chuàng)“游長制”、書記民情“三本賬”制度，創(chuàng)新柔性引才等政策機(jī)制，引進(jìn)各類文旅人才200余人，有效激發(fā)旅游發(fā)展活力和動(dòng)力。
抓融合，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品供給。堅(jiān)持以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展，每年安排旅游重點(diǎn)項(xiàng)目30余個(gè)總投資10億元以上，布局實(shí)施鬼谷嶺、金蠶小鎮(zhèn)等一批重大項(xiàng)目，夯實(shí)旅游高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。緊扣精品化、高標(biāo)準(zhǔn)要求，持續(xù)做強(qiáng)文旅融合、做精康旅融合、做美農(nóng)旅融合，建成國家AAAA級景區(qū)4個(gè)、AAA級景區(qū)5個(gè)、國家森林公園1個(gè)、國家級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村2個(gè)、省級旅游特色名鎮(zhèn)5個(gè)、省級鄉(xiāng)村旅游示范村9個(gè)。建成池河金蠶小鎮(zhèn)、鬼谷子文化小鎮(zhèn)、中壩作坊小鎮(zhèn)和本草溪谷康養(yǎng)基地，培育了饒峰驛站、明星醉美桑海、五愛荷塘月色等農(nóng)旅融合示范村。
抓配套，強(qiáng)化公共服務(wù)能力。持續(xù)加快交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，先后建成G210、G541石泉段和5條景觀路，開通7條景區(qū)公交專線和客運(yùn)班線，形成了內(nèi)外通達(dá)的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)健全服務(wù)體系，先后建成旅游集散中心、主城和主干線路二級旅游服務(wù)中心、智慧旅游指揮調(diào)度中心，新改建旅游公廁54座，新增停車泊位1.2萬余個(gè)，縣城沿街機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車場、廁所全部免費(fèi)開放。持續(xù)推進(jìn)文化設(shè)施完善，以鎏金銅蠶文化、鬼谷子文化及石泉地域文化為主題，建成石泉博物館、蠶桑博物館、鬼谷子紀(jì)念館、非遺展覽館等，并免費(fèi)向游客開放。
抓服務(wù)，強(qiáng)化旅游要素保障。做特色石泉美食，開發(fā)蠶桑宴、庖湯宴、特色魚宴及系列特色小吃，打造特色美食街區(qū)，讓游客忘不了“石泉味道”。做美旅游住宿，建成高標(biāo)準(zhǔn)酒店9家，培育打造精品民宿19家150余套，讓游客記得住“石泉鄉(xiāng)愁”。做精旅游商品，建設(shè)旅游商品生產(chǎn)基地21家、線上網(wǎng)店19家，開發(fā)旅游商品80余類，讓游客留得下“石泉禮物”。做優(yōu)文娛項(xiàng)目，常年開展“絲路之源·十美石泉”文化演出等活動(dòng)，推出民俗游、研學(xué)游、采摘游、體驗(yàn)游及夜游漢江項(xiàng)目，培育發(fā)展?jié)h調(diào)二黃、花鼓坐唱小劇場，讓游客感受到“石泉風(fēng)情”。
抓品牌，強(qiáng)化旅游對外形象。用好鎏金銅蠶文化、鬼谷子文化和漢水文化名片，每年舉辦春節(jié)民間文化、夏季蠶桑文化、秋季鬼谷子文化、冬季庖湯會四大文旅活動(dòng)，打響“秦巴水鄉(xiāng)·石泉十美”特色旅游品牌。堅(jiān)持政府統(tǒng)籌力、活動(dòng)吸引力、事件感染力、品牌影響力、網(wǎng)絡(luò)覆蓋力、社會普及力“六力”聯(lián)動(dòng)，與40家中央和省市媒體建立推廣聯(lián)盟，全方位走出去宣傳推介石泉旅游。與西安、湖北、重慶等周邊省市建立引客入石、客源互送機(jī)制，旅游客源市場持續(xù)拓展。
下一步，石泉縣將以建設(shè)國家文化旅游名縣為目標(biāo)，以推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，鞏固提升國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成果，加快推進(jìn)旅游需求側(cè)改革，健全完善旅游常態(tài)化服務(wù)工作機(jī)制，扎實(shí)推動(dòng)旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，努力打造以全域旅游引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“石泉樣板”。
