安康新聞網訊（通訊員 周小魚 王會）5月23日上午，省委書記婁勤儉、省長胡和平在西安會見了我省榮獲全國公安系統英雄模范立功集體全體代表，石泉縣人民政府副縣長、公安局局長張鵬身披“全國優秀公安局”綬帶，光榮參加表彰大會。
喜訊傳來，山城石泉沸騰了，微信朋友圈爆屏了……躋身“全國優秀”，不僅是石泉公安開天辟地“頭一回”，而且，這也是建國以來安康市公安系統的“先例”。
石泉公安民警捧著沉甸甸的人民獎杯，真摯內心告白：“為了平安，我們拼搏到感動自己……”。
在鍛造平安、追趕超越的征程中，400余名民警肩負著18萬人民的重托，用真心和真情營造和諧警民關系，用辛勤和汗水交出漂亮的平安答卷。
一流班子引領全警創先爭優
十八大以來，新組建的石泉縣公安局黨委班子高標謀劃，精細布局，引領全警向著“全市一流、全省先進、全國優秀”的奮斗目標銳意進取、闊步前行，通過扎實開展“黨的群眾路線教育”、“三嚴三實”、“兩學一做”學習教育，激勵全警扎根本職、無私奉獻。
面對公安改革大勢，全力打造“基層首創”，建成包含“十大系統、四級平臺”的社會治安技術防控體系。2012年以來，全縣82%的村、社區實現“零發案”，連續四年多無重大惡性案件發生。他們將原法制室重組為巡駐法制大隊，突出受立案監督、案件審核把關和執法監督職能，為12個派出所、16個窗口服務場所、13個辦案中心安裝視頻監控100余套。建立“三化合圍”維穩機制，全國持續保持無影響社會穩定的政治事件發生、無群體性治安事件發生、無重特大責任公共安全事故發生。
在“清網行動”、“秦安行動”、“秦盾行動”等一系列嚴打整治專項行動中，抓獲公安部A級逃犯張青華，24名潛逃多年的重大逃犯全部緝捕歸案，潛逃10年的命案逃犯韓明玉也被該局抓獲。堅持破案與追贓同步進行，為群眾挽回損失近三千余萬元。此外，還堅持鐵紀建警，強化黨委主體責任、紀委監督責任、層級連帶責任“三大責任”合圍監管機制，制定了業務建設“十要十不要”、作風建設“十要十不要”等行為準則。公安局班子成員中7人先后榮獲省市表彰，副縣長、公安局長張鵬連續3年被評為“全省優秀公安局長”。公安局連續4年被評為“全省優秀公安局”，先后獲得全省“奪標公安局”、“執法示范公安局”等多項榮譽，榮立集體二等獎。
黨委一班人常態保持抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，2012年以來，連續六年榮獲“全市優秀公安局”，連續四年被評為“全省優秀公安局”、全省“奪標公安局”、“執法示范公安局”等多項榮譽，榮立集體二等功一次。
深化公安改革提升警務效能
面對傳統警務體制機制管理粗放、運行不暢、基礎薄弱，管理服務“缺位、錯位、越位”等問題，石泉縣公安局黨委以問題導向，充分發揮首創精神，先后啟動實施系列改革創新，不斷以新的思維理念、新的實踐舉措推動全縣公安工作快速發展。
2012年，積極順應信息社會高速發展態勢，大力推動公安信息化建設，建成全縣社會治安技術防控體系，推動警務模式從傳統人海戰術向現代信息主導轉型；
2013年，在完成信息警務基礎建設后，積極探索實戰警務機制改革，歷經創新理念、實戰完善、成果固化，形成以“兩支隊伍實戰引領、八項機制實戰運行、三感三度實戰驗效”為基本架構的“2833”警務實戰機制，實現警務效能穩步提升。
2015年起，在繼續深化公安信息化建設和優化警務機制的基礎上，順勢推動“大部門、大警種”制改革，整合業務，統一事權；整合警力，統一管理；整合權限，統一資源，實戰運行“七隊一室一中心N所”大部制。
通過優化警務運行機制及內部組織結構，全縣警務效能和偵防水平不斷提升。三年來，破案數逐年上升17%、22.4%、31%，移送起訴逐年上升13.5%、19.6%、21.5%，2016年，破獲刑事案件276起，同比上升16.4%，移送起訴131人，同比上升17.2%。
全縣由一個命案高發縣變成一個四年多無重大惡性案件發生縣，人民群眾的安全感滿意率逐年提升，2016年，該縣人民群眾安全感達95.73%，公安機關及公安隊伍的滿意度達95.4%，位居省、市前列。
改革經驗先后被《公安部全面深化改革工作簡報》、《公安部公安工作簡報》、《人民公安報》、《陜西公安簡報》刊發推介，局長多次代表縣級公安機關在省、市深化公安改革工作會議上作經驗交流發言，50多個外市縣政法公安機關前來觀摩交流考察學習。
堅守公平正義打造法制公安
石泉縣公安局堅持用法治思維、法治方式、法治手段解決工作遇到的新情況、新問題、新矛盾。積極構建以法制公安為目標的“大法制”工作格局，探索運行巡駐法制大部制，將法制室重組為巡駐法制大隊，下設執法管理中隊、案件審核中隊、案件管理中心“兩隊一中心”，突出受立案監督、案件審核把關和執法監督職能，各司其職，各盡其職。
創建運行“三管同心”機制，為12個派出所、16個窗口服務場所、13個辦案中心安裝視頻監控100余套。實現了場內執法服務活動全天候視頻監督。
加強一線執法單位和“窗口”服務單位的執法公開工作，加大監督力度，拓寬監督渠道，自覺接受人大、政協的監督，人民群眾的監督和輿論監督，不斷提升公安執法公信力，努力實現法律效果和社會效果的有機統一。
近年來，全縣未發生一起因執法不公引起的涉法涉訴信訪案件，縣局連續四年被省公安廳評為“全省執法質量考核評議優秀單位”，2016年，被省公安廳評為全省“規范執法示范公安局”。
聚焦風險防控維穩護航給力
石泉縣公安局以維護穩定為首任，按照“情報在先、預警在前，主動出擊、穩妥應對”的指導方針，建立情報信息精準化、實戰隊伍尖刀化、防范屏障群眾化的“三化合圍”維穩機制，牢牢掌握維穩工作的主動權。
堅持每周向公眾發布“預警情報”、“警務信息”等，此外，加強與轄區銀聯等相關部門協作，先后成功制止電信詐騙120余起，避免百姓遭受損失500多萬元。
積極預防和消除各類影響社會穩定的群體性苗頭，常態開展社會矛盾排查化解和公安信訪源頭治理，適時開展重點工程建設項目周邊環境治理，扎實開展公共安全監管領域的安全隱患排查整治。確保了近年來全縣持續保持無影響社會穩定的政治事件發生、無群體性治安事件發生、無重特大責任公共安全事故發生、無涉公安赴省進京信訪事件發生的良好穩定態勢。
“同志們辛苦了，老百姓能有這么好的社會治安環境，都要歸功于你們的努力付出……”2014年5月14日上午，在石泉縣公安局110指揮中心，陜西省委書記、省人大常委會主任婁勤儉與一線執法民警視頻通話，充分肯定了石泉縣公安局維穩工作成效。
重拳打擊犯罪鐵腕保護民安
“石泉很安全！”這是近年來石泉居民街頭巷尾對外來游客經常炫耀自夸的一句話。
在石泉究竟有多安全？“過去，為防小偷，家里的自行車、摩托車即使在大白天也要推進家里，以防不測。如今，連菜市場小商小販夜間也不往家收東西了。”一位社區居委會大媽如此評述。
石泉縣公安局始終堅持嚴打方針不動搖，先后開展了“清網行動”、“秦安行動”、“秦盾行動”等一系列嚴打整治專項行動，不斷掀起“打五霸、鏟黑惡、反盜搶、防詐騙、掃毒害、追逃犯”攻堅高潮。
五年來，快速組織偵破了建國以來全市最大的“何某特大吸販毒網絡案”等一系列重大影響案件，抓獲各類逃犯400余名，歷年網上逃犯“清網率”達91.67%，9名命案逃犯全部抓獲歸案，實現網上“清零”，14起命案積案全部偵破，實現積案“清零”。
特別是將公安部A級通緝逃犯張青華、省公安廳督捕的命案逃犯韓某、潛逃21年的命案逃犯羅某、潛逃17年的命案逃犯顧某成功抓獲，將久偵未破的2000年“8.23”石泉糧食招待所廖某故意殺人案等多起命案積案偵破，有力地震懾了犯罪。
踐行民本警務忠誠履職奉獻
石泉縣公安局開展整治“四風”“十杜絕”，踐行“六一承諾”，還好群眾“五本帳”等具有公安特色的教育實踐活動，用實際行動維護一方穩定、溫暖一方百姓、凝聚一片民心。
“要像對待自己的父母親人一樣尊重群眾，像對待自己的兄弟姐妹一樣愛護群眾，在群眾困難的時候真心相助，在群眾危急的時刻挺身而出……”公安局黨委副書記、政委李小康如此說。
石泉縣公安局以“親民為民”為本、“依民靠民”為徑、“民擁民贊”為標，持續推動“大走訪”、“訪評問解”、“三訪三評”等愛民實踐活動，扎實開展“脫貧攻堅”結對幫扶，2016年，為熨斗鎮麥坪村172戶貧困戶解決各類實物、資金價值80余萬元，幫助群眾解決實際困難350余件，貧困戶收入穩步提升。
該局始終把窗口單位作為服務群眾第一平臺，通過優質高效、細致周到的服務，把便捷送到群眾手上，把溫暖送到群眾心上。
通過細化落實“首問負責制”、“首辦責任制”、“節假日預約服務制”等舉措，堅決避免讓群眾多跑路、跑冤枉路的問題，真正讓群眾到公安機關辦事時一帆風順，心頭舒坦。
如今，到石泉縣公安局各個窗口單位辦事，無論是辦理戶籍身份證，還是開具證明介紹信，或者辦理外事出入境手續等，所有人都能夠真切感受到一股清新之風撲面而來，公安民警真誠為民、優質高效的服務讓很多人印象深刻。
給外地工作人員、學生辦理出入境手續，石泉縣公安局出入境管理部門主動放棄周末節假日休息，通過“預約服務”、“上門服務”等形式，為群眾急事急辦，連連贏得群眾交口稱贊。
據不完全統計，五年來，石泉縣公安局及所屬基層所隊共收到各界群眾送來的錦旗128面，感謝信98封，這是人民群眾給予石泉公安民警的最好褒獎。
金杯銀杯不如老百姓口碑。不為榮耀勛章，只為百姓安康。石泉縣公安局走出了適宜基層公安機關趕超發展的新步伐，奏響了基層公安改革的時代強音。正以嶄新的姿態、昂揚的精神為黨的十九大勝利召開保駕護航，在新的征途上繼續揚帆遠航。
