通訊員 殷海洋
近年來，平利縣依托“平利女媧茶”、“平利絞股藍”兩個地理標(biāo)志產(chǎn)品，大力實施茶飲產(chǎn)業(yè)一業(yè)率先突破，經(jīng)過十余年的不斷發(fā)展壯大。截至目前，全縣共有2000余家市場主體，8萬余勞動力從事平利絞股藍、平利女媧茶地理標(biāo)志產(chǎn)品的種植加工經(jīng)營活動，全縣茶葉和絞股藍種植面積已達25萬畝，年產(chǎn)茶飲產(chǎn)品1.39萬噸，年產(chǎn)值實現(xiàn)15.5億元，基本形成了“人均發(fā)展一畝園，戶均增收一萬元”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。累計帶動全縣 7700 余戶貧困戶、2.4 萬貧困人口走上脫貧致富的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
依托自然稟賦，加大品牌培育力度。平利地處秦嶺以南茶產(chǎn)區(qū)的中心地帶，雨量充沛，氣候溫和，日照充足，無霜期時間長，土壤有害物質(zhì)含量低，土壤肥沃，富含硒、鉀、鈣、錳等微量元素，植被繁茂，空氣清新，獨特的區(qū)域小生態(tài)環(huán)境十分適宜綠茶和絞股藍的生長繁育。自古以來當(dāng)?shù)乇沭B(yǎng)成了人工種植茶葉的優(yōu)良傳統(tǒng)和飲茶品茶的生活習(xí)慣，其歷史淵源可追溯至漢代，并于唐代就被列為全國八大茶區(qū)之一，清乾隆年間平利茶更是被列為貢茶。縣委、縣政府依托當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和人文歷史優(yōu)勢，積極開展地理標(biāo)志產(chǎn)品申報工作。通過不懈努力，2004年“平利絞股藍”被國家質(zhì)檢總局列入原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護范圍，2005年獲準(zhǔn)使用地理標(biāo)志保護產(chǎn)品專用標(biāo)志。2015年，經(jīng)國家工商總局批準(zhǔn)，“平利女媧茶” 正式成為國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。轄區(qū)從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)先后獲得1個國家馳名商標(biāo)、20余個省級著名商標(biāo)和3個省級名牌產(chǎn)品、4個地方特色品牌稱號，兩個地理標(biāo)志產(chǎn)品的品牌影響力不斷擴大。
傾力政策扶持，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。堅持“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、質(zhì)量強縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，每年拿出兩千萬元以上資金用于“平利絞股藍”、“平利女媧茶”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極出臺茶飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎扶辦法，從擴大種植面積、加快項目建設(shè)、夯實技術(shù)保障和加強日常監(jiān)管等多個方面入手，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。截至2019年底，全縣共發(fā)擁有國家級龍頭企業(yè)1家、省級龍頭企業(yè)6家、市級龍頭企業(yè)25家, 茶飲企業(yè)年產(chǎn)值過千萬元的有24家、過億元的有2家。轄區(qū)從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)累計有17家獲歐盟體系認證，67家取得“三品一標(biāo)”認證。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有10個萬畝以上的茶葉基地鎮(zhèn)，137個行政村中有55個千畝以上的茶葉專業(yè)村。先后建成平利絞股藍、平利女媧茶兩大國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，一個絞股藍省級知名品牌示范區(qū)，4個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，17個省級標(biāo)準(zhǔn)示范園，兩個地理標(biāo)志產(chǎn)品已成為助推縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
注重科技研發(fā)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。積極把科技創(chuàng)新融入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，累計建成省級科技示范鎮(zhèn)1個，市級工程技術(shù)研發(fā)中心1個，平利絞股藍科技博覽館申報陜西省文化和科技融合示范基地通過專家評審。在絞股藍方面，先后攻克了野生馴化、無性快速繁殖、病蟲害防治和科學(xué)采收等一系列人工栽培難題，研制出絞股藍茶、飲料、藥品等系列產(chǎn)品。積極與多所重點大學(xué)開展校企合作，利用高校的種質(zhì)研發(fā)資源，先后推出了“平利1號”、“平利2號”、“福音“、“秦瓏”等絞股藍新品種。其中“秦瓏”絞股藍全草總皂甙含量高達15.28%，高出普通絞股藍品種總皂甙含量三倍之多。在女媧茶方面，積極培養(yǎng)基層茶葉技術(shù)推廣技術(shù)人員，成立縣茶葉與絞股藍發(fā)展中心，指導(dǎo)全縣茶飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過引進龍井43號、中茶108號等優(yōu)良品種，持續(xù)高效推進高產(chǎn)密植連片茶園種植、低效茶園改造、富硒有機云霧茶、毛尖茶技術(shù)研發(fā)推廣等工程。通過不斷把科技創(chuàng)新融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，截至2020年上半年，從事這兩個地理標(biāo)志產(chǎn)品的相關(guān)企業(yè)累計申請專利已達100余件，兩個產(chǎn)品的每千克產(chǎn)品附加值平均增加100元以上。平利女媧茶、平利絞股藍先后獲得“中茶杯”特等獎五次，在中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、茶博、廣交會、楊凌農(nóng)高會、全省茶葉茶文化博覽會等會展上獲得金獎30余項，兩個地理標(biāo)志產(chǎn)品的品牌影響力和市場美譽度不斷得到提升，已經(jīng)形成了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效的良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。依法加強監(jiān)管，切實提升產(chǎn)品質(zhì)量。依法開展兩個地理標(biāo)志產(chǎn)品的種植、加工、包裝、銷售、追溯全過程監(jiān)管，依法規(guī)范茶飲企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，全面落實地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護利用。堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，先后制定發(fā)布了《女媧茶標(biāo)準(zhǔn)》、《絞股藍茶標(biāo)準(zhǔn)》兩個省級地方標(biāo)準(zhǔn)綜合體20多項技術(shù)規(guī)程，形成了一套完整的、適合平利農(nóng)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)體系。堅持統(tǒng)一管理，先后出臺了《平利絞股藍地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用管理辦法》、《平利縣統(tǒng)一茶飲產(chǎn)品品牌包裝管理辦法》，實現(xiàn)了“平利絞股藍”、“平利女媧茶”商標(biāo)使用的規(guī)范使用。堅持依法監(jiān)管，每年由縣市場監(jiān)管部門牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門，定期組織專項抽檢和執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊各類偽造、冒用地理標(biāo)志證明商標(biāo)違法違規(guī)行為。近三年來累計開展各類商標(biāo)侵權(quán)、地理標(biāo)志標(biāo)識規(guī)范使用等各類知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法檢查20余次，累計查處知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)行政執(zhí)法案件38起，切實維護了兩個地理標(biāo)志產(chǎn)品的市場聲譽。
創(chuàng)新工作機制，質(zhì)量助力脫貧成為全省典型。平利在運用地理標(biāo)志產(chǎn)品助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐中，創(chuàng)新理念的將地理標(biāo)志產(chǎn)品融入脫貧攻堅工作中，形成了以茶為媒、以一促二、接二連三的產(chǎn)業(yè)復(fù)合發(fā)展?fàn)顟B(tài)，探索了一條“產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”的扶貧模式。以土地租賃、勞務(wù)用工、入股分紅等形式，把貧困戶嵌到地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)鏈中。這種發(fā)展模式一方面滿足了兩個地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展對勞動力的需求，另一方面也讓農(nóng)民就近就業(yè)、產(chǎn)品就近轉(zhuǎn)化，使貧困戶能夠通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧致富，同時實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。探索了一條“公司+農(nóng)戶”的扶貧模式。通過把重點企業(yè)、農(nóng)專社、農(nóng)業(yè)園區(qū)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體引入產(chǎn)業(yè)扶貧工作中，一大批貧困戶在能人大戶的帶動下，組建農(nóng)民專業(yè)合作社，壯大了茶飲產(chǎn)業(yè)，到2020年上半年，全縣已有200余家從事地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)的公司、農(nóng)業(yè)合作社和1萬余戶貧困戶結(jié)成了利益共同體，實現(xiàn)抱團發(fā)展。探索了一條“旅游+農(nóng)戶”的扶貧模式。大力開發(fā)茶鄉(xiāng)風(fēng)情游，建設(shè)硒茶小鎮(zhèn)等旅游景點，引導(dǎo)貧困戶開發(fā)特色鄉(xiāng)村旅游土特產(chǎn)，依托茶葉觀光園、茶葉博覽園和茶樓茶莊，培育了一批鄉(xiāng)村驛站和特色農(nóng)家樂，實現(xiàn)茶旅融合，利用地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)年綜合收入近20億元，10萬人圍繞茶葉做文章的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展格局，把“綠水青山”變成了貧困戶的“金山銀山”。通過地理標(biāo)志的成果運用，為平利縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實基礎(chǔ)，探索了一條“因茶致富、因茶興業(yè)”的特色致富之路。2019年質(zhì)量助力脫貧攻堅工作模式被陜西省質(zhì)量推進委員會評為陜西省質(zhì)量提升十大典型案例，扶貧工作經(jīng)驗得到中省充分肯定和交流推廣。
