安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 王曉軍）在2016年9月28日平利縣第十六次黨代會上，縣委常委、縣紀(jì)委書記馬朝陽通報了近五年全縣反腐成績單：開展明察暗訪62次,發(fā)現(xiàn)和糾正紀(jì)律作風(fēng)方面問題216件，黨政紀(jì)處分74人，誡勉談話183人，對166件典型問題通報曝光；各級紀(jì)檢監(jiān)察組織共受理群眾信訪舉報859件（次），初核問題線索567件，轉(zhuǎn)立案339件，給予黨政紀(jì)處分423人，其中科級干部48人，開除黨籍28人，留黨察看15人，撤銷黨內(nèi)職務(wù)3人，移交司法機關(guān)4件4人，查處案件總量較上屆增長329%，為平利經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強有力的紀(jì)律保障。
把“兩個責(zé)任”壓力落實到人。全面貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，出臺了落實主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任《實施意見》和《問責(zé)暫行規(guī)定》，厘清責(zé)任邊界，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容，明確問責(zé)情形。縣委班子成員以上率下，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，通過簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、開展經(jīng)常督導(dǎo)檢查、定期聽取匯報、個別約談等形式，層層傳導(dǎo)壓力，級級夯實責(zé)任�？h委主要負(fù)責(zé)人堅持“四個親自”，批示督辦重點信訪92件，約談鎮(zhèn)和部門負(fù)責(zé)人46人次。嚴(yán)格實施責(zé)任追究，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不力、落實“一崗雙責(zé)”不到位的，嚴(yán)格追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并在年度考核中一票否決，有力推動了“兩個責(zé)任”的全面落實。
把正風(fēng)肅紀(jì)“鏡頭”瞄準(zhǔn)黨員干部。始終把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，深入貫徹落實中央八項規(guī)定和縣委《實施意見》，堅決糾正“四風(fēng)”和狠剎“五股歪風(fēng)”。制定了《干部作風(fēng)建設(shè)明察暗訪辦法》《加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)“十個嚴(yán)禁”》《違反“十個嚴(yán)禁”行為的責(zé)任追究實施細(xì)則》《國家公職人員“為政不為”行為問責(zé)實施辦法》等制度。堅持常態(tài)化明查暗訪，抓重點、抓節(jié)點，持續(xù)開展“五個一批”廉潔過節(jié)專項行動，嚴(yán)肅查處公車私用、公款吃喝、大操大辦等節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)問題。五年來，開展明察暗訪62次,發(fā)現(xiàn)和糾正紀(jì)律作風(fēng)方面問題216件，黨政紀(jì)處分74人，誡勉談話183人，對166件典型問題通報曝光，促進了八項規(guī)定精神落地生根。
把紀(jì)律審查的高壓變成“數(shù)字”。堅持對腐敗問題“零容忍”，建立完善反腐敗協(xié)調(diào)機制，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，規(guī)范問題線索處置和紀(jì)律審查程序，突出“三個時間節(jié)點”，盯住“三類人”，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。五年來，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織共受理群眾信訪舉報859件（次），初核問題線索567件，轉(zhuǎn)立案339件，給予黨政紀(jì)處分423人，其中科級干部48人，開除黨籍28人，留黨察看15人，撤銷黨內(nèi)職務(wù)3人，移交司法機關(guān)4件4人，查處案件總量較上屆增長329%，有力遏制了腐敗蔓延勢頭。聚焦群眾利益，回應(yīng)群眾關(guān)切，聚力查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題113件，讓群眾在全面從嚴(yán)治黨中感受到更多的獲得感。
把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的“中心”放在發(fā)展。緊緊圍繞縣委縣政府重大決策執(zhí)行、重點項目建設(shè)和重點工作落實，強化監(jiān)督檢查，發(fā)揮服務(wù)保障作用。開展了移民搬遷、糧食直補、城鄉(xiāng)低保、民政救濟等強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查；對“兩廠”項目、第二中學(xué)、迎賓大道、安平高速等重點工程建設(shè)項目，跟進監(jiān)督檢查，會同公安機關(guān)嚴(yán)厲整治阻工鬧事等破壞投資環(huán)境的違紀(jì)違法行為，查處典型問題17起；圍繞脫貧攻堅、新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、城鎮(zhèn)建設(shè)等重點工作，對309個項目進行專項檢查，下發(fā)監(jiān)察建議書120余份。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察，對6個鎮(zhèn)和部門進行了首輪巡察。深入推進黨政“一把手”四個不直接分管和末位表態(tài)發(fā)言、小微權(quán)力清單、項目資金管理辦法等制度，有效規(guī)范了權(quán)力運行。
把教育管理視野拓展到各個層面。以學(xué)習(xí)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任規(guī)定、廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例為重點，強化紀(jì)律規(guī)矩教育，開展專題培訓(xùn)300余場次，各級黨政“一把手”講廉政黨課460場次。推進廉政文化“七進”，舉辦了“廉政文化三秦行”、“好家訓(xùn)好家規(guī)”等廉政演藝宣講活動，建成10個社區(qū)廉政文化精品工程，培育了龍頭村全省首個廉政文化進景區(qū)示范點。深化落實廉政教育制度，實施領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話和廉政法規(guī)考試358人次，31名鎮(zhèn)和部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向縣紀(jì)委全委會述廉，依規(guī)對956名干部實施廉政鑒定。創(chuàng)新建立科級干部電子化動態(tài)監(jiān)督管理平臺，開通廉政短信平臺、“廉潔平利”微信公眾號和干部作風(fēng)建設(shè)專欄。完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測機制，回應(yīng)社會關(guān)切，快速處置廉政輿情215起，營造了良好的社會輿論氛圍。
把隊伍建設(shè)作為推動工作的基礎(chǔ)。積極轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，回歸監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。縣紀(jì)委對牽頭參與的115個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)清理精減至14個，開展了兩輪內(nèi)設(shè)機構(gòu)整合，一線執(zhí)紀(jì)人員由原來的46.2%提升至65.4%。實施派駐機構(gòu)“統(tǒng)派直管”，撤銷28個縣直部門紀(jì)委（紀(jì)檢組），設(shè)立8個派駐紀(jì)檢組，通過內(nèi)涵式改革，實現(xiàn)了派駐監(jiān)督全覆蓋。落實紀(jì)檢干部專職化要求，11個鎮(zhèn)紀(jì)委書記單設(shè)，配備了副書記和專職委員。紀(jì)檢監(jiān)察組織堅持在“三嚴(yán)三實”、“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)教育中走在前列，積極實施上掛下派、跟班學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，干部隊伍素質(zhì)和履職能力明顯提升�？h紀(jì)委常委會帶頭落實“打鐵還需自身硬”的要求，建立完善了紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政檔案、“十嚴(yán)禁”紀(jì)律規(guī)定等制度，對紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格教育監(jiān)督管理，用鐵的紀(jì)律打造了一支過硬的執(zhí)紀(jì)隊伍。
五年來，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進展新成效，紀(jì)檢監(jiān)察工作奮力“創(chuàng)爭出”，縣紀(jì)委先后榮獲全省農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作先進集體、全省案件審理工作先進集體、2012－2014年全省廉政文化建設(shè)先進單位、全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)紀(jì)律審查工作先進集體、全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“創(chuàng)爭出”先進集體等殊榮。
