記者 張喬 羅馬 張瑩瑩
近年來,寧陜縣人大常委會創新推行鎮人大“三清單一評議”監督機制,將政府工作報告承諾事項、代表建議辦理、民生實事項目納入三張清單,通過動態跟蹤、民主評議、聯合督辦等方式,推動基層人大監督從“程序性”向“實效性”轉變,用“小清單”撬動“大民生”,破解了人大基層監督難題。
在寧陜縣城關鎮人大代表聯絡站,鎮人大主席團正對照清單聽取站所匯報,與代表們一同商量監督工作中的堵點、難點。
城關鎮人大主席賴勇告訴記者,早上已經組織各位代表就政府承諾的事項清單到現場進行調研,觀摩項目進度、實施效果,之后組織各位代表對政府承諾事項進展情況進行評議。
旱壩大田園產業園區是城關鎮2025年政府工作報告承諾事項的重點項目。因土地、資金問題推進緩慢,鎮人大主席團將其列入監督清單,組織代表“跟蹤式”督導。
“縣、鎮兩級人大代表多次到產業園走訪了解我們的實際困難和需要,并和縣直相關部門進行協調,有效解決了水電路一些實際問題。”旱壩大田園合作社負責人呂邵華說。
如今的旱壩大田園產業園區,一期工程已初顯規模,打造了集生態農業、休閑觀光、共享菜園于一體的農文旅綜合體,帶動當地1400余人就業。
在城關鎮八畝村秦脈清泉飲品有限公司生產車間,全自動礦泉水生產線機器在高速運轉。這座由閑置廠房改造的包裝飲用水廠是鎮人大重點督辦的民生實事項目。今年以來,鎮人大組織縣鎮人大代表來督促項目進度,協調解決了辦手續、接電等問題。目前,建成了瓶(灌)裝飲用水和飲品一體化生產線2條,每天能生產包裝飲用水2萬瓶,產品主要銷往西安。
為確保基層人大監督工作找準靶心,寧陜縣人大常委會把代表智慧轉化為推進人大監督的強大力量。
今年寧陜縣人大代表陳慧提出開通縣城至太山廟鎮龍鳳村公交車的建議。被列入代表建議辦理清單后,在太山廟鎮人大的監督支持下,鎮政府協調縣交通局推動落實,共同促成了這件惠民實事。
“公交車開通之前,我們進城很不方便,需要打車,費用也比較高。公交車開通后,每天有固定的班次,坐車很方便,節省了不少費用。”太山廟鎮龍鳳村村民林先生說。
“提的建議得到落實,我感到很高興。這件好事方便了村民就醫、購物、出行,降低了出行成本,也保障了村民出行安全。”寧陜縣人大代表陳慧說。
隨著一項項監督清單任務相繼完成,教育、醫療、交通、社會保障、基礎設施建設、農村環境改善等重要民生領域明顯改善。2024年以來,寧陜縣各鎮人大主席團共組織687名縣鎮人大代表開展各類監督活動671次,推動政府承諾事項完成114項,辦結代表建議447件,完成票決民生實事項目178件。
寧陜縣人大常委會副主任周康禮說:“‘三清單一評議’監督機制通過清單化監督框架,將政府承諾、民生項目和代表建議轉化為具體指標,有效激發代表履職動能,精準提升了鎮人大靶向監督能力,使基層人大監督從程序性向實效性、規范性跨越,實現‘一紙清單撬動全域民主’的治理效能。后續,我們將繼續抓好‘三清單一評議’監督機制,讓‘小清單’持續發揮‘大作用’,匯聚起推動全縣高質量綠色發展的強大動力。”