統籌兼顧促發展
——寧陜縣狠抓落實催生發展熱潮
安康新聞網訊（姜娟）盛夏時節，走進秦嶺腹地的寧陜縣，耳聞目睹的是項目工地建設的繁忙景象，社區工廠群眾嫻熟操作的場面，田間地頭農戶辛勤的勞作……無論是在城鎮還是鄉村，四處涌動著聚力追趕超越、狠抓落實促發展的熱潮。
重點項目加快推進
今年，該縣繼續把項目建設作為經濟工作的重中之重，不斷加大項目建設和招商引資力度，突出項目核心，實行一個項目一名領導、一支機構、一套方案、一套辦法、一抓到底的“五個一”推進機制，集中抓進度、抓落實，破解難點，逐項目梳理研判，實行“周報告、旬總結、月通報”，上半年固定資產投資增長20.2%。實施90個重點項目建設，完成投資14.6億元。
環境好壞事關發展前景和后勁，在激烈的“招商大戰”中，寧陜把營商環境作為招商引資的“生命線”，落實“熱情接待、積極促進、支持到位、特事特議、制衡有效”20字要求，抓實項目推介和環境保障兩個關鍵環節，堅持 “產品推介+項目招商”運作模式，推動招商實現突破。5月4日、6月20日，寧陜縣先后召開優化提升營商環境工作推進會。6月22日，寧陜縣召開優化提升營商環境企業座談會，專題研究營商環境優化提升推進工作，就優化納稅服務等方面提出明確要求。扎實開展優化提升營商環境“十大行動”，圍繞企業開辦、施工許可辦理、用水報裝、獲得電力、用氣報裝、不動產登記、獲得信貸等重點，進一步深化“放管服”改革，簡化施工許可證辦理措施18條，不動產抵押登記壓縮至3個工作日內，公布“最多跑一次”審批事項185項，在17個方面實行減稅降費政策，通過“全程代辦”、“延時服務”等便民惠民新舉措，根據服務對象的不同辦事需求，切實提供精準暖心服務。
正是有了良好的投資環境和項目加快建設的機制，全縣經濟運行穩中有進。今年以來，實施招商引資“一把手”工程，組織小分隊招商14次，開展招商推介專場活動3次，縣內企業開展地方特色產品展示推介活動4次，上半年全縣新增企業63戶、個體工商戶374戶，同比分別增長50%、27.73%。與融創、麗彩等知名企業簽約秦嶺生態小鎮等10個招商引資項目，總投資81.9億元，半年來招商引資到位資金14.46億元，完成固定資產投資17.6億元，增長20.2%。
農村經濟穩步發展
在項目加快推進的同時，該縣圍繞農民增收致富、農村經濟發展，全力做好農村農業工作。二季度全縣經濟呈現出強勁的增長態勢。
該縣以開展干部作風提升工程為抓手，從小事入手轉變干部工作作風，將工作重心轉移到基層一線，真正把精力投入到推動工作落實、解決實際問題上來。在深化“三幫三干”工作中，全縣各級領導干部深入包聯村督查指導基礎設施建設進展進度，各級干部深入農戶家中理思路、解難題、找出路、謀發展，引導貧困群眾發展產業、參與就業、大膽創業。目前，全縣發展食用菌960萬袋，核桃、板栗建園面積1.52萬畝，板栗科管6.7萬畝，魔芋種植1.53萬畝，中藥材種植6218畝，獼猴桃種植400畝、黃花菜500畝、花椒300畝、商品辣椒800畝，養蜂1.66萬箱。
與此同時，該縣加強以農村公路、水利等基礎設施建設，統籌推進新農村建設、扶貧開發、陜南移民搬遷等工作，改善農村生產生活條件。目前，建設農業園區29個，培育農民專業合作社、家庭農場40個，帶動貧困戶穩定增收；毛絨玩具產業落地，社區工廠落地5家，貧困勞動力轉移就業1319人。建設集中安置社區24個，改造危房554戶。農村電網改造完工26項，新建電信基站22處。整合財政涉農資金1.36億元，建設基礎設施和公共服務項目119個，29個貧困村人居環境綜合整治加快推進。認真落實鄉村振興戰略，創新開展“五星村”競賽，抓好農村勞動力就業技能培訓，深化集體林權制度和農村綜合改革，土地流轉、農技服務體系改革，繼續實施互助資金項目，制定村級扶貧互助資金“十貸十不貸”等管理及考核辦法，累計發展村級扶貧互助資金協會43個，組建互助聯保小組892個，發放互助資金6470萬元。在強化工作落實上，加強督察、跟蹤問效，重要工作算好時間賬定期督著干，重點項目排出進度表現場盯著干，由6個專項整治牽頭部門，制定了各自牽頭專項行動實施方案，建立了專項整治一月一通報進度機制，縣作風辦根據通報和問題線索臺賬，進行銷號式督查督辦，明確責任部門整改時限，落實推進措施，確保追趕超越各項工作落到實處。
生態旅游持續升溫
近年來，寧陜堅持以全域旅游引領縣域經濟發展，大力發展生態旅游，按照“規劃大手筆、打造大景區、塑造大品牌、構建大環線、形成大容量、發展大產業”的總體思路，多措并舉推進全域旅游發展。先后成功引進29家企業投資開發38個旅游項目，引資總額突破340億元，建成了筒車灣國家4A級休閑景區、上壩河省級旅游度假區、秦嶺峽谷樂園國家AAA級景區、悠然山高山濕地景區和秦嶺朝陽溝景區五大核心產品，圍繞五大景區輻射和帶動了周邊村鎮鄉村旅游蓬勃發展，形成了依托景區就業、旅游服務創業就業、資源入股、投工投勞創收、旅游商品銷售增收等多種脫貧致富路徑，創新秦巴山區旅游脫貧模式。
在推進全域旅游過程中，該縣將鄉村旅游發展與脫貧攻堅工作相結合，依托旅游帶動群眾脫貧致富，形成了全域開發的“蒿溝模式”，社區性開發的“皇冠模式”，協會+農戶的“元潭模式”，股份制開發的“漫溝模式”、景區依托型的“七里模式”，按照“山上建景區、山下建社區”的思路，通過景區開發運營帶動群眾就業創業。該縣創新旅游脫貧模式的經驗已被國家旅游局、國務院扶貧辦作為全國七大旅游扶貧典型案例面向全國推廣。
同時，寧陜還將旅游與農林業、文化、體育、工業等深度融合，發展現代農業園區20個，建設了皂礬溝生態養殖基地、胭脂壩藍莓基地、濱海現代生態休閑農林觀光示范園等一批農業旅游項目，開發了食用菌、蜂蜜等系列特色旅游商品30余種，去年5月該縣秦嶺長春酒廠生產的野生獼猴桃酒榮獲2017“大唐西市”杯全省旅游商品大賽“金獎”。建成大蒿溝景區仙居緣森林療養基地，開展地方文藝演出，豐富城鄉和景區的文化活動，舉辦文化藝術公益巡演進景區等系列文化旅游活動，打造文化旅游品牌。連續舉辦七屆中國大秦嶺山地越野挑戰賽、峽谷漂流等體旅賽事活動，做好秦嶺蘭花藝術節、秦嶺山貨節等系列特色旅游文體賽事活動，進一步推動旅游產業的全域布局，為游客來寧陜休閑度假提供了更多選擇。
