短評：在旅游規劃與開發的初期，往往忽視社區居民的參與，大多是政府或企業一種單方面的行為，這就使得旅游發展與社區居民參與相脫離，從而產生了一系列的矛盾，甚至出現沖突與對抗，阻礙旅游業的發展。皇冠朝陽溝景區是在景區和社區一體化的模式下來發展旅游業，其實質是以社區居民為中心發展旅游，讓社區居民參與旅游開發的全過程，促進社區居民物質文化生活的提高，這樣不僅能提高當地本土特色的文化和資源的開發程度，還能提高社區居民對當地環境的保護意識，從而實現對本土文化的肯定與傳承，促進社區和諧發展，如此一來，不論是旅游業還是社區都可以實現真正意義上的可持續發展。 8月6日晚，西安海榮集團朝陽溝景區10周年慶典在寧陜縣皇冠鎮舉行。
慶典上，通過極具視覺沖擊的沙畫表演，一起回顧了西安海榮集團開發建設皇冠朝陽溝景區走過的10年歷程。讓人置身漢唐的香道表演，動感十足的樂隊演唱……讓人贊不絕口。
據介紹，地處寧陜北部的皇冠鎮，距縣城75公里，距西安91公里。2005年，憑借得天獨厚的資源優勢和便捷的交通區位優勢，皇冠鎮引進了第一個生態旅游開發項目——皇冠鎮鎮區暨朝陽溝生態旅游開發項目。海榮集團先后投入2億元進行鎮區綜合開發，集鎮功能日趨完善。隨后又逐步增加了朝陽溝項目的投資，至目前投資已由最初的5億元增加到了15億元，建設包括集鎮中心服務區、會議旅游區、朝陽溝峽谷觀光區、高尚度假別墅區、拓展運動和健身鍛煉區以及山地自行車運動區等六大功能板塊于一體的綜合生態旅游景區。
開發建設集鎮的同時，皇冠鎮加快建設農村新社區，大力引導農民進鎮定居。對于景區拆遷農戶，按“拆一建一”的標準，開發企業西安海榮集團無償為農民在集鎮新建別墅式商住房，平均造價在30萬元以上。并且都安裝了統一的自來水，冬天集中供暖。讓昔日在大山深處居住的農民紛紛搬出窮山溝遷入集鎮，由農民變成了“市民”，過上城里人一樣的生活。
同時，采取讓農民承包旅游產業開發建設中的工程、企業用工優先考慮被征地農民、部門結對幫扶興辦產業、有組織發展勞務輸出等辦法，多途徑、多渠道增加農民收入，解決農民進鎮后的生存發展問題，調動農民發展向集鎮轉移、到農村集中點居住的積極性。企業還對景區失地農民女性年滿60周歲、男性年滿70周歲的老人給予每月100元的生活補貼，并對貧困學生上大學給予報銷學費的資助。
歷時10年的開發建設，皇冠鎮區面貌發生了翻天覆地巨變。星級酒店、室內體育場館、村民健身廣場等設施一應俱全。如今，集鎮面積由原來的0.8平方公里擴大至2平方公里，集鎮人口由200多人增長到1000余人，一座富有陜南特色的山水園林集鎮已在綠水青山間悄然崛起。
通訊員 唐明
