通訊員 張畢順 張遠超
在推廣“321” 基層治理模式中，嵐皋縣以“黨員聯系群眾、人大代表聯系選民、中心戶長聯系村民”為紐帶，著力提升基層治理能力，切實解決群眾所需所盼，增強人民群眾的安全感與幸福感。
“三線”聯系細化治理機制。該縣分別由縣委組織部、縣人大常委會、縣委政法委3個牽頭單位，按照“黨員聯系群眾、人大代表聯系選民、中心戶長聯系村民”的要求，進一步細化治理機制。縣委組織部啟動創建新一輪2個省級、30個市級村黨組織標準化建設示范村，1個“三新三領”示范帶、3個基層黨建示范鎮、26個基層黨建示范點，落實農村組織振興“五星六級”管理機制，聯合縣鄉村振興局全覆蓋派駐新一輪駐村人員，全面鋪開“支部聯建、產業聯盟、資源聯享”工作。縣人大常委會健全完善人大代表聯系選民、反映民意、落實建議、發揮作用的工作機制，充分調動和發揮各級人大代表在基層治理中的積極作用。縣委政法委牽頭指導各鎮按照“鎮政府抓村（居）委會、村（居）委會抓中心戶長、中心戶長聯系村民”的方法，全縣共推選中心戶長1601名。建立完善《中心戶長聯系村民制度》，各鎮結合實際實行以案定補、以事獎補、以績考補、群眾評議、動態調整措施并探索建立長效管理機制。
網格化管理織密治理體系。結合工作實際，對現有的網格劃分進行調整，全縣劃分一級網格357個、二級網格829個、三級網格1101個。同時與生態環境、交通、水利、林業、應急管理、鄉村振興等單位建立溝通協調機制，在全縣建立全科網格員制度和網格員信息庫。制定《嵐皋縣村（社區）網格員考核管理辦法（試行）》,12個鎮結合實際，制定切實可行的綜治網格員獎補辦法，并把獎補資金納入本級財政預算，通過“以案定補、以獎代補”等形式，落實網格員待遇，充分激發網格員活力，進一步調動網格員工作的積極性。
精細化服務提升治理水平。各鎮依據群眾經濟收入、家庭結構、利益訴求等情況，精確將群眾劃分為放心戶、關心戶和連心戶，實行綠黃紅“三色”管理，全縣共劃分綠色放心戶46358戶、黃色關心戶4180戶、紅色連心戶1726戶。按照綜治中心實體化、標準化運行要求，一方面全力推動縣、鎮、村（社區）149個綜治中心心理咨詢服務人才隊伍建設，建立縣鎮村三級綜治中心心理咨詢人才庫，切實推動心理咨詢服務向基層延伸；同步開通縣鎮村三級綜治中心“安心在線”心理咨詢服務熱線，實現心理健康服務全覆蓋。另一方面暢通群眾“說理”渠道，推行“一村（社區）一政法干警”工作機制，組織動員全縣法官、檢察官、公安干警、司法行政人員進村組、進社區，進搬遷安置小區，開展聯村駐村指導工作，以及法律“八進”、審判“五進”及反詐、禁毒、《民法典》宣傳等工作。
