通訊員 吳代兵
今年5月以來，嵐皋縣公安局針對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)態(tài)勢，立足縣情實際，創(chuàng)新“四位一體”反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作模式（以下簡稱“反詐”)，努力構(gòu)建“全民反詐”格局，基本達(dá)到了“防范宣傳無死角、預(yù)防監(jiān)管無漏洞、精準(zhǔn)打擊無盲區(qū)、防詐參與無空白”的防控效果。
織密黨政主導(dǎo)+全域化組織體系，構(gòu)建責(zé)任“共同體”
嵐皋縣公安局始終聚焦維護(hù)全縣大局穩(wěn)定、社會安定以及解決人民群眾急難愁盼的問題，堅持高起點統(tǒng)籌推進(jìn)，主動爭取縣委、縣政府對“反詐”工作的重視和支持，推動縣政府立足縣級層面謀劃建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立全民“反詐”行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺“反詐”工作方案、考核問責(zé)等配套管理辦法和機(jī)制（《嵐皋縣無詐村（社區(qū)）、單位、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動暨“全民反詐”行動實施方案（試行）》等），將“反詐”工作納入縣級年度目標(biāo)責(zé)任和平安創(chuàng)建“雙考核”，切實夯實了行業(yè)部門的“反詐”職責(zé)，明確了全民“反詐”目標(biāo)和任務(wù)；同時，充分發(fā)揮反電詐主力軍作用，引領(lǐng)和帶動全縣各行各業(yè)凝聚共識，齊抓共管“反詐”工作，形成了“政府主導(dǎo)、行業(yè)齊抓、全民參與”的社會化“反詐”工作格局。
織密部門主責(zé)+立體化宣傳體系，構(gòu)建預(yù)防“共同體”
嵐皋縣公安局大膽探索全域性、全民化聯(lián)勤聯(lián)防“反詐”的防范路子。在城市范圍推行單位包片、行業(yè)包塊、干部包戶的“三包覆蓋”宣傳。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)按綜治網(wǎng)格區(qū)域劃分，推行“一村一警+干部包戶+網(wǎng)格員包片”的防范機(jī)制；搭建包戶、社區(qū)、單位、“反詐”聯(lián)席四類手機(jī)微信群，實現(xiàn)掌上聯(lián)防宣傳，形成了“網(wǎng)格劃分、包片包戶、一村一警、線上線下”相結(jié)合的動態(tài)宣防機(jī)制。目前，全縣劃分城市“反詐”網(wǎng)格60個，實現(xiàn)125名公安民警包村，縣級“反詐”聯(lián)系綜合群1個，群眾知曉率達(dá)90%。同時，針對反電詐知識抽象難懂，群眾不愿看不愿學(xué)的實際。推行智能化反電詐模擬體驗。在全市率先投建運(yùn)行集案情模擬體驗、防騙智能問答、在線警官解答等功能于一體的實體化反電詐體驗教育基地1個，街面模擬體驗站4個，引導(dǎo)廣大群眾逐漸從“被動學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;主動學(xué)”，激發(fā)了廣大群眾的學(xué)習(xí)體驗熱情，有效提高了防詐能力。
織密公安主責(zé)+精準(zhǔn)化打擊體系，構(gòu)建懲治“共同體”
嵐皋縣公安局充分利用智能化技術(shù)和大數(shù)據(jù)手段深度研判轄區(qū)情況，圍繞“信息流、資金流、網(wǎng)絡(luò)流”三個維度，用活用實信息化合成導(dǎo)偵、多警種聯(lián)合作戰(zhàn)、金融單位預(yù)警直通等技戰(zhàn)法，落實市縣聯(lián)動、精準(zhǔn)預(yù)警、上門勸阻“三個措施”，對轄區(qū)重點節(jié)點、重點區(qū)域、重點人群“三個重點”進(jìn)行集中管控，建立完善了“每案分析、每案預(yù)警、每案推送、每案回訪”的閉環(huán)防控鏈條；在金融單位、通信網(wǎng)點推行“匯款五必問”（即：轉(zhuǎn)賬匯款必問、大額轉(zhuǎn)匯必問、異地轉(zhuǎn)匯必問、轉(zhuǎn)匯對象認(rèn)識與否必問、行色匆匆、攜帶大量現(xiàn)金，可能受騙人員必問），不斷筑牢源頭防范“鐵籬笆”；集中開展斷卡打擊、云劍2021、斷流行動“三大行動”，強(qiáng)力攻堅“殺豬盤”、網(wǎng)絡(luò)貸款、網(wǎng)絡(luò)刷單、冒充客服“四高案件”，對電詐違法犯罪實行靶向式精準(zhǔn)打擊，形成全鏈條、集群化合成作戰(zhàn)模式，實現(xiàn)了打擊電詐違法犯罪“快發(fā)現(xiàn)、快止付、快打擊、快深挖、快溯源”的靶向效能。
織密聯(lián)動治理+常態(tài)化監(jiān)管體系，構(gòu)建獎懲“共同體”
嵐皋縣公安局以“反詐”效能為導(dǎo)向，探索創(chuàng)新雙向獎勵、七查七看、責(zé)任倒查“三項機(jī)制”，推動縣政府牽頭出臺了《嵐皋縣無詐村（社區(qū)）、單位、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動暨全民“反詐”行動考核辦法（試行）》、《嵐皋縣無詐村（社區(qū)）、單位、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動暨全民“反詐”行動責(zé)任倒查治理機(jī)制》和《嵐皋縣公安局打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪線索舉報獎勵辦法》等管理辦法，由縣委平安辦、縣聯(lián)席辦牽頭動態(tài)抽檢行業(yè)部門全民反電詐行動推進(jìn)落實情況。同時，依據(jù)全縣“反詐”工作形勢，實行電詐警情分色預(yù)警管控機(jī)制。紅色為高發(fā)案區(qū)域，實行片區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)包抓管控；黃色為一般發(fā)案區(qū)域，實行民警包抓管控；綠色為無電詐案件常規(guī)區(qū)域，實行包聯(lián)部門包抓管控。對因工作敷衍塞責(zé)、落實不力、弄虛作假等，導(dǎo)致責(zé)任片區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域電詐案件多發(fā)的單位和個人實行責(zé)任倒查，視情問責(zé)追責(zé)。每半年對在“反詐”騙宣防工作中表現(xiàn)突出的人員進(jìn)行表彰獎勵，獎勵電詐犯罪線索舉報群眾，引導(dǎo)全民參與防詐工作。
嵐皋縣公安局集“全縣之智”，聚“全民之力”，打響全民“反詐”攻堅戰(zhàn)，是踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動，是爭創(chuàng)全市“先行示范區(qū)”的務(wù)實舉措，是打造“平安嵐皋”，做優(yōu)做強(qiáng)基層防范治理的探索創(chuàng)新。
