本報記者 程偉 通訊員 陳延安 羅杰
做好就業扶貧工作，促進農村貧困勞動力就業，是打贏脫貧攻堅戰的重要舉措之一。去年以來，嵐皋縣針對外出務工貧困人口返鄉創業就業難情況，把職業介紹、技能培訓等服務從縣下沉到鎮、村，把貧困人口就業重點放在家門口，探索實施了一個鎮建立一個基層就業創業和社會保障服務站、一個培訓基地、一個新社區工廠、一個市級就業創業產業園，一個村建立一個公益性管理服務中心的“五個一”新舉措，加快了全縣精準脫貧步伐。
服務下沉到村
“以前了解用工需求，要跑到縣上才行。現在到鎮、村有關部門就能問到，手機也能收到相關信息。”8月20日，剛被南宮山鎮就業創業和社會保障服務站介紹到安康市宏大獼猴桃現代農業園區就業的該鎮桂花村貧困戶李久全，激動地對記者說。
嵐皋縣是陜西省11個深度貧困縣之一。截至2017年年底，全縣共有建檔立卡貧困人口2.52萬人，其中已享受到就業扶貧政策的貧困人口達到了1.46萬人。
“如今，我們在每個鎮都新建一個基層就業創業和社會保障服務站，比過去鎮社會保障服務站充實了更多職能，如轄區內勞動力轉移就業信息采集、職業介紹、公益性崗位管理等。鎮上每一戶貧困家庭人員就業情況都記錄得清清楚楚，包括就業地點、聯系方式、動態變化等，每月都實時更新。”嵐皋縣人力資源和社會保障局局長張前武說。
為了做好就業扶貧工作，去年以來，嵐皋縣將就業服務下沉到鎮和村。他們通過招聘社會保障協理員、勞動監察協管員、公益性崗位人員等方式，按照重點鎮3至5人、非重點鎮2至3人的標準，充實鎮級就業創業和社會保障服務站隊伍。
為了將開發出的農村公益性崗位傾斜到貧困戶，該縣計劃在每個貧困村設立一個公益性崗位管理服務中心，統一管理扶貧信息員、生態護林員、農業技術員、河道管理員、通村道路養護員等公益性崗位。
截至目前，嵐皋縣已建成鎮就業創業和社會保障服務站6個，累計開發農村公益性崗位1559個，聘用貧困勞動力從事公益性崗位1559人。
技能培訓到人
“多虧政府給了我一個掙錢的門路，每月能掙6000多元呢！”如今在北京市一家修腳店工作的佐龍鎮佐龍村四組貧困戶唐明紅，每當與人談起自己現在的工作，心里總是美滋滋的。
唐明紅介紹，前幾年，她一直在丈夫打工的貴州省一家礦上做飯，每月收入2000多元。今年3月，她參加了鎮就業創業和社會保障服務站組織的修腳師技能培訓班，沒想到培訓一結束，她便和其他學員一起分配到北京工作。
去年以來，嵐皋縣充分依托各鎮政府會議室、中小學校等閑置場地，通過加大投資力度，加強軟、硬件建設，在每個鎮都建立了一個技能培訓基地，以扶智、扶技為重點，通過遠程教育平臺，分類辦班、分項授課，組織引導各類人員就近就地參加技能培訓。他們還根據各地用工需要和貧困戶意愿，組織開展了家政、計算機操作、修腳、電工、理發師等30余種勞動技能培訓。
今年以來，嵐皋縣各鎮培訓基地已累計開展創業培訓13期488人，其中貧困勞動力123人；開展實用技術培訓92期4875人，其中貧困勞動力4026人；建成標準化勞動技能培訓基地五個，其余七個標準化勞動技能培訓基地已進入驗收階段。
就業在家門口
城關鎮永豐村二組貧困戶李本鳳，全家三口人，丈夫是殘疾人，女兒還在上學，家里沒有穩定的收入來源，僅靠李本鳳在周邊打些零工養家糊口。今年，永豐村周邊開辦了一家從事服飾加工的社區工廠后，李本鳳作為貧困幫扶對象被優先錄用，如今每月能掙到3000元左右。
嵐皋縣除了在每個鎮建立一個新社區工廠外，還力推在每個鎮建立一個市級就業創業產業園。“對經過相關部門認定為市級以上現代農業園區，吸納貧困人口就業60人以上的，我們都認定為同級創業就業產業園，縣上還將給予一定用工扶持獎勵。”嵐皋縣人力資源和社會保障局副局長楊鈞說。
嵐皋縣還以招商引資為突破口，在每個鎮大力推進毛絨玩具和服裝加工、電子產品加工為主的新社區工廠建設，并結合種植養殖產業園建設，大力扶持勞動密集型產業進駐，通過“社區+工廠+貧困戶”和“企業+園區+貧困戶”模式，吸納貧困勞動力就地就近就業。
據統計，嵐皋縣目前共培育新社區工廠10家，帶動貧困勞動力就業52人；培育市級就業創業產業園區20個，吸納群眾就業1200個，其中貧困勞動力430人。
