不負春天好時光
——從“春季攻勢”看嵐皋脫貧攻堅
安康新聞網訊(通訊員 陳學紅)陽春三月,走進嵐皋縣佐龍鎮花壩村的田間地頭,神仙樹、葛根、白芨三項產業齊頭并進,迎來了別開生面的春耕時光。
自春季攻勢“三項行動”以來,嵐皋縣緊跟春天的步伐,展開合力攻勢,在產業培育、“兩房”建設、基礎設施建設上“重拳”出擊,力爭為2018年33個村1.8萬人脫貧實現“開門紅”,為2019年實現全縣摘帽打牢堅實基礎。
特色產業齊綻放
3月26日,藺河鎮棋盤村人頭攢動,以嵐皋縣鑫豐農業有限公司為首的新型農業經營主體正在組織貧困戶種瓜蔞,場面熱鬧非凡。
立足鎮情實際,該鎮不斷探索短中長期產業鏈條,著力打造“高山魔芋、低山瓜蔞”產業發展布局,加快推進畜禽、蔬菜、黃金茶三大增收項目,帶動貧困戶實現土地租賃等多種形式的增收。目前,該鎮預計新增商品魔芋1100畝,林下魔芋2300畝的面積已規劃到地塊,所需的籽種、肥料全部籌備到位,正在加緊種植。瓜蔞園區已落實面積3100畝,整地、搭架、播種等前期準備工作已完成進度的80%。
藺河鎮是全縣在特色產業培育上的一個縮影。“抓好產業,就抓好了脫貧攻堅的第一步。走好第一步,才能實現真正的脫貧夢。”嵐皋縣委常委、副縣長張永斌強調說。
為此,按照產業對人、人對產業的要求,確保每個退出戶至少發展一項長效增收產業,嵐皋縣堅持以魔芋、茶葉為主導,以畜牧、獼猴桃、特色林果、林下經濟為特色增收項目,圍繞堅持培育壯大經營主體這條主線,通過對龍頭企業、現代農業園區、田園綜合體、新產品研發和引進專技人才等五類經營主體進行獎勵,采用金融、資金、項目、用工獎勵和以獎代補五種方式進行扶持,積極探索以資產收益、土地流轉、勞務用工、入股分紅、訂單收購等五種帶動貧困戶的利益聯結機制,不斷完善短中長期產業鏈。目前實現了新建茶園10000畝、低改9000畝。5000畝瓜蔞基地落實到鎮到地塊,華陽畜牧、誠興畜牧2個生豬萬頭場建設正有序推進,各項特色產業正在秦巴山深處遍地開花。
“兩房”建設為家護航
走進南宮山鎮展望村貧困戶金則富家,水泥漿、木材堆滿了院壩,屋舍、圈舍在進行翻修加固,吆喝聲、說笑聲聲回蕩山間。
“這都是政策好啊,不僅幫我發展產業,養起了十幾頭豬,種了幾畝黃花和黃姜,還幫我把屋翻修了。”正和著水泥的金則富高興地說,“只要新房弄好了,我就光榮地脫貧了。”
像金則富這樣的危改戶,全縣有388戶。為了讓貧困戶能安居樂業、宜改則改,嵐皋縣住建局成立了7個工作組,圍繞全縣12個鎮進行包鎮指導,對危改戶的安全住房以及改造情況做到“戶戶見面、一抓到底、全面負責”。先后印發了《2018年嵐皋縣農村危房改造工作實施方案》《2018年脫貧攻堅春季攻勢農村危房改造行動方案》,不斷完善雙向督查考核機制,全力推進2018年危房改造工作。
同時,為全面落實“兩房”建設,嵐皋縣在年前組織召開了“兩房”建設專題部署會,要求緊抓時間節點,緊跟施工進度,合理設計施工方案,全力推進“兩房”建設。截至目前,全年計劃搬遷4397戶13264人,已全部落實到位并簽訂了“三項協議”,新建安置點全部進入招投標程序,進縣城安置1687戶6973人自籌資金已收集到位。省住建廳2017年預下達的2018年危房改造指標896戶已全部改造完畢,精準確認2018年危房改造對象388戶已全部啟動實施。
基礎設施靚美農村
新建村屬庫區移民村,原屬溢河鎮,后因撤鄉并鎮劃至藺河鎮,全村767人,貧困戶有89戶248人。嵐水之隔,使得全村人居住在長達近10公里的山坡上,是嵐皋縣唯一不通水泥路的村,這不僅是當前發展要解決的瓶頸,也是全村人的渴望。
嵐皋縣立即啟動對該村的交通規劃行動,實地勘察、合理規劃,為該村落實通村水泥路項目8.6公里,總投資900余萬元,目前已硬化4.7公里。
脫貧不脫貧,基礎設施要先行。為此,嵐皋縣聚人力、財力、物力,建立并完善了以貧困區域路、水、電等為主的脫貧攻堅項目庫,統籌規劃了交通、水利、電力、通訊、衛生室、活動室等690個項目,下達了2018年脫貧攻堅第一批383個項目計劃,總投資16.8億元,明確了各鎮、各重點單位工作任務,確保了2018年計劃脫貧村的交通、飲水、通訊、農村環境衛生整治等基礎設施建設的全面啟動。
健全機制大有可為
“3月份的擂臺賽已經開啟,希望全鎮22個村(社區)擼起袖子加油干,拼本領、立戰功,奮力摘取我鎮脫貧攻堅擂臺賽第二場冠軍獎杯!”民主鎮黨委書記吳明剛在脫貧攻堅大會時鄭重地說道。
設擂臺、做“四色預警”監管清單、立獎罰是民主鎮為鼓干勁、較本事采取的激勵機制,很好地推動了當前脫貧攻堅進程。
在不斷探索“扶真貧、真扶貧”的進程中,嵐皋縣成立了鎮級脫貧攻堅團,根據各鎮實情,不斷完善脫貧攻堅相關制度,鼓勵倒逼扶貧進程。同時,出臺了《在脫貧攻堅主戰場選人用人機制》,對脫貧攻堅一線戰場政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的優秀干部堅決重點培養一批、優先推薦一批、提拔使用一批。修訂完善了《嵐皋縣脫貧攻堅成效考核辦法》,建立完善一月一督查排名通報、一季度一考核點評、一年一考核獎懲,為扶貧體系的獎懲提供了可靠的依據。