通訊員 王旭
今年以來，恒口示范區(qū)AGM隔膜玻璃微纖維項目從建設(shè)到投產(chǎn)運(yùn)營用時6個月、保稅物流中心（B型）注水封頂、大同初級中學(xué)等教育項目建成投用、超級毛玩工廠開工建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、中心大街改造即將竣工……項目加快建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善、民生工程全力推進(jìn)，恒口示范區(qū)的發(fā)展突出一個“快”字，而快的基礎(chǔ)離不開財政的保障作用。
財政一頭連著國之大計，一頭連著百姓民生，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。近年來，恒口示范區(qū)財政局立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，積極謀劃、先行先試，統(tǒng)籌盤活國有四資，集中財力辦大事、辦要事，為恒口經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)的保障。
“鐵算盤”強(qiáng)化發(fā)展“硬保障”
推動高質(zhì)量發(fā)展已成為時代的主題，財政“錢袋子”作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的堅實(shí)保障，只有充分發(fā)揮好財政職能，打好財政“鐵算盤”，才能讓“錢袋子”更有底氣。
如何打好財政的“鐵算盤”？恒口示范區(qū)財政局以“四化”交出了答卷。一是管理法治化，落實(shí)中央和省預(yù)算管理制度規(guī)定，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，嚴(yán)控財政專項支出，對專項資金實(shí)行“零基預(yù)算”，對以前年度所列的事業(yè)發(fā)展支出清零，避免項目格局固化。二是管理制度化，深化預(yù)算管理制度改革，打破支出固化僵化格局，支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，集中財力辦大事，充分發(fā)揮財政資金的最大效益，用制度管理財政資金，按制度辦、按程序辦，強(qiáng)化財政預(yù)算制度嚴(yán)肅性。三是管理規(guī)范化，制定專門辦法對財政資金管理進(jìn)行規(guī)范，明確資金使用部門與適用范圍、管理職責(zé)，規(guī)范專項資金設(shè)立、分配、調(diào)整、退出、專項資金預(yù)算管理，達(dá)到業(yè)務(wù)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序統(tǒng)一、操作統(tǒng)一。四是管理績效化，各資金環(huán)節(jié)實(shí)行績效管理，建立事前績效評估、事中監(jiān)控、事后評價和結(jié)果運(yùn)用全過程預(yù)算績效管理體系，做到“花錢必問效，無效必問責(zé)，有效多安排，無效不安排”，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，強(qiáng)化財政監(jiān)督管理，壓實(shí)部門責(zé)任，嚴(yán)肅財政紀(jì)律，維護(hù)財政秩序，確保財政資金正常運(yùn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
“在高質(zhì)量發(fā)展的道路上，只有做好財政管理，才能統(tǒng)籌資源辦大事、要事，才能有力有效保障示范區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。下一步，我們將持續(xù)錨定‘三新恒口’發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮財政管理職能，不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策，依法做好財政減量，強(qiáng)力推進(jìn)綜合治稅，全力做大收入增量，加大存量盤活力度，持續(xù)盤活存量，積極申請政府債務(wù)資金，主動把握變量，主動對接把握政策方向，積極爭取進(jìn)量，為推動示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展增添‘底氣’。”恒口示范區(qū)財政局局長王開昌說道。
“精滴灌”助推企業(yè)“快發(fā)展”
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”。惠企助企政策落地落實(shí)，是幫助企業(yè)紓困解難、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心的重要抓手，而惠企政策落地最大的體現(xiàn)就是財政真金白銀的幫扶。一直以來，恒口示范區(qū)財政局堅持把“提高效率、提升效能、提增效益”的要求貫穿工作全過程，持續(xù)深化“放管服”改革，增強(qiáng)服務(wù)精神，最大限度激發(fā)市場主體活力和發(fā)展動力，積極落實(shí)減稅降費(fèi)、貸款貼息、招商引資等方面優(yōu)惠政策，用“真金白銀”助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“今年財政兌付我們工程一期建設(shè)項目補(bǔ)助資金已經(jīng)到位，可以說是非常地給力，這代表政府心里邊有我們企業(yè)，我們可以把更多的資金投入到生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)升級當(dāng)中去，這就更堅定了我們企業(yè)發(fā)展的信心。”陜西維多奧科技有限公司總經(jīng)理袁歡說道。
資金是企業(yè)發(fā)展的命脈，為切實(shí)護(hù)航企業(yè)發(fā)展，恒口示范區(qū)財政局積極靠前服務(wù)，以營商環(huán)境突破年為契機(jī)，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能遇到的難點(diǎn)和政策需求及時進(jìn)行梳理，分門別類精準(zhǔn)推送政策，變“人找政策”升級為“政策找人”，圍繞政策落實(shí)、納稅服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展等建立特色“服務(wù)矩陣”，對企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)“滴灌”，實(shí)時問需、定期反饋、答疑解惑，傾聽梳理企業(yè)涉稅訴求，根據(jù)企業(yè)“畫像”主動推送相關(guān)“優(yōu)惠”政策。同時，組織財政系統(tǒng)干部進(jìn)企業(yè)發(fā)放申報指南、講解政策要點(diǎn)，切實(shí)為企業(yè)提供“找得到、看得懂、用得上”的政策服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”的轉(zhuǎn)變，讓惠企政策第一時間直達(dá)企業(yè)，讓企業(yè)第一時間掌握政策，確保惠企紅利直達(dá)快享。據(jù)了解，截至目前，恒口示范區(qū)財政局共撥付惠企資金達(dá)2016.17萬元。
“干的事”對接群眾“盼的事”
民生無小事，枝葉總關(guān)情，如何在有限財力下保障更好的教育、更好的醫(yī)療、更好的就業(yè)，是財政真正踐行“以人民為中心”理念的具體表現(xiàn)。
進(jìn)入秋季，陰雨連綿。恒口示范區(qū)中心大街已經(jīng)告別到處積水路面坑洼，取而代之的是一條平坦的柏油馬路。眼下，隨處可見工人師傅們正在繁忙地下井、拉線，只等待強(qiáng)弱電入地就可改造完成。過去的中心大街臟、亂、差、堵，安全隱患嚴(yán)重，是困擾恒口群眾的“心頭事”，為切實(shí)解決中心大街問題，示范區(qū)決定對中心大街實(shí)施改造，財政局主動作為，全力做好財政資金保障，為民生建設(shè)保駕護(hù)航。“中心大街改造完成后，我們的居住環(huán)境得到了改善，出行也方便了，還減少了很多的安全隱患。”恒口示范區(qū)民主村居民王聯(lián)強(qiáng)繼續(xù)說道：“管委會這幾年修建了公園、綠化、公廁、充電樁等，一些泥濘路段也都成了硬化路面，我們居民都看在眼里，感覺我們的生活越來越便利，越來越好了。”
做好牽腸掛肚的“心頭事”，是群眾幸福感的源泉。恒口示范區(qū)財政局始終把提高人民群眾幸福感作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。面對新發(fā)展格局，始終兜牢“三保”底線，聚焦人民群眾急難愁盼之事，堅決保障好醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等民生支出，確保廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)，確保民生領(lǐng)域投入占比逐年提升，為恒口居民創(chuàng)造良好環(huán)境。據(jù)悉，2023年恒口示范區(qū)共計劃新建、改建學(xué)校6個，其中幼兒園3所，中小學(xué)3所，醫(yī)院2個，目前累計民生工程投入達(dá)27252.48萬元 。
近年來，恒口示范區(qū)財政局在黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終遵循“促進(jìn)發(fā)展、保障民生、科學(xué)理財、加強(qiáng)監(jiān)管”的理念，面對新的發(fā)展形勢，以改革創(chuàng)新為動力，科學(xué)理財、依法管財、規(guī)范用財，穩(wěn)中求進(jìn)，從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展來看，成果斐然。新的征程已然開始，恒口示范區(qū)財政局會一如既往地發(fā)揮職能作用，保障民生工程和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
