本網訊(通訊員 程靜 陳巧珍)近年來,漢陰縣委編辦深入貫徹落實《中國共產黨機構編制工作條例》精神,堅持把機構編制事項論證作為做好機構編制工作承上啟下的重要環節,緊扣機構編制事項動議調整必要性、合理性、可行性,“三向發力”開展調研,助推提升論證質量。
聚焦必要性,堅持綜合分析。對部門黨組(黨委)動議申報的機構編制事項,嚴格按照“五個是否”進行必要性論證,依次回答是否有利于堅持和加強黨的全面領導,是否符合黨中央有關規定和機構編制黨內法規、國家法律法規以及相關政策規定,是否適應經濟社會發展需要和財政保障能力,能否有效解決實際問題,是否充分考慮了除調整機構編制外的其他解決辦法,是否對可能帶來的問題和遇到的困難進行客觀分析,并做好應對準備。對調研形成的機構編制事項方案,由相關職能股室進行合法合規性審查,提交縣委編辦室務會議審議通過后,再提請縣委編委會議審議。凡審查發現有不符合政策規定的、超出配置標準范圍的、存在機構編制違規問題未整改落實的,堅決不予提會研究。
緊扣合理性,堅持現狀調查。對經審查確定有調整必要的機構編制事項,由承辦股室認真分析研究呈報事項單位的機構沿革、職能配置、編制和人員結構情況,查閱相關法律法規、政策依據和“三定”“九定”規定,了解外縣同類機構編制事項情況,搜集第一手資料,評估機構編制事項調整后可能出現的問題和困難。對調整事項符合法律法規規定,有政策依據支撐,進一步開展實地調研論證,擬訂調整建議方案;對調整事項理由不充分、政策不支持的,做好政策解釋,贏得思想認同和工作理解。
提高可行性,堅持深入調研。堅決打破“閉門造車”的工作方式,“邁出步子走出去”,通過走訪申請單位、走訪關聯單位、走訪職能部門和邀請指導論證,深入開展論證事項調研,廣泛聽取動議申請單位領導班子和相關業務股室負責人意見建議,主動征求組織、人社、財政等職能部門意見建議,適時邀請市委編辦到縣調研論證,嚴格按管理權限和程序報批,確保機構編制事項調整和各項改革平穩推進。