通訊員 馮友松 盧火焰
“十三五”期間，漢陰縣以國道316線為依托、縣鎮(zhèn)公路為骨架、行政村道為延伸，全力構(gòu)建公路交通網(wǎng)絡(luò)新格局，推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，為農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康打下堅實基礎(chǔ)，展現(xiàn)出“路通業(yè)興”的發(fā)展新景象。
攻堅克難建好“民心路”
漢陰縣優(yōu)先支持“連成網(wǎng)”的出境路，打通“斷頭路”，把農(nóng)村公路與國干線、高速公路等主要道路靠攏連接，與工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)連接起來，形成四通八達、“血脈暢通”的公路網(wǎng)絡(luò)，突出解決接縣鎮(zhèn)之間、各鎮(zhèn)之間、村與村之間的連通。
五年來，完成交通固定資產(chǎn)投資22.5億元，爭取到上級各類工程補助資金約10億元，完成干線公路建設(shè)100.47公里，村組公路780公里，“油返砂”整治779.5公里，危橋改造21座、公路安全防護工程300余公里。
“縣城至雙河口古鎮(zhèn)二級公路改建自2018年5月開工，去年12月經(jīng)相關(guān)部門和安全專家現(xiàn)場評估，具備正式開放條件，為發(fā)展雙河口古鎮(zhèn)旅游帶來發(fā)展機遇和交通保障。”縣交通局局長沈漢文說。
平梁至澗池公路改建工程全長18.39公里，全線新建大橋4座、中小橋16座，徹底解決了縣城交通擁堵和通行安全隱患。隨著漢陰漩渦公路、漢雙公路改建成功，帶動了鳳堰古梯田AAAA景區(qū)和雙河口古鎮(zhèn)AAA景區(qū)發(fā)展。
沈漢文介紹：“在建好農(nóng)村道路上，我們做好‘交通+生態(tài)旅游’大文章，按照‘道路即景觀、乘客即游客、出行即旅行’理念，做好平澗一級路、漢雙二級路、漢漩路、平酒路等沿線綠化美化亮化，實現(xiàn)向公路旅游方向的轉(zhuǎn)變。”
因地制宜管好“放心路”
建好路需在精細管理上求精準，該縣以高質(zhì)量推進“平安交通”建設(shè)，深化“千燈萬帶”示范工程，在農(nóng)村公路平交路口、學(xué)校、人口聚集路段安裝了警示標志和減速帶。
實施農(nóng)村道路建設(shè)攻堅行動五年來，全縣增設(shè)和修復(fù)安全波形護欄近500千米，增設(shè)和修復(fù)公路標志標牌1500余塊，設(shè)置廣角鏡120余個，設(shè)置減速帶150余條，交通頑疾整治銷號清零。
縣交通局黨組成員、辦公室主任唐建安說：“五年來，我們通過加強安全生產(chǎn)監(jiān)管、安全生產(chǎn)巡查、安全隱患整改等舉措，全縣交通事故逐年呈下降趨勢，近五年全縣無較大交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生。”
五年來，該縣按照建、養(yǎng)并重原則，全力打造“暢、安、舒、美”公路新形象。深化農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革，將公路日常管理養(yǎng)護資金納入縣級財政預(yù)算，全面推行農(nóng)村公路路長制，落實縣鎮(zhèn)村三級公路日常養(yǎng)護管理責任，實現(xiàn)了“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好，有路必管、管必到位”良性發(fā)展。
推行“交通+扶貧”模式，把農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護納入公益崗位，目前全縣有817名群眾參與農(nóng)村公路日常養(yǎng)護承包，787名群眾被聘為養(yǎng)路員公益崗。
多方聯(lián)動護好“致富路”
“路修通了，村上安排我來日常監(jiān)管，我一定把它養(yǎng)護好，苦點累點不算啥。”正在村道忙著疏通排水溝的觀音河鎮(zhèn)進步村村民陳廣玉說。
該縣以建設(shè)法治交通為目標，從公路執(zhí)法隊伍著手，建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制，培養(yǎng)了一支作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)技能精通的路政執(zhí)法隊伍，健全交通路政、公安交警、各鎮(zhèn)等多方聯(lián)勤聯(lián)動機制，對公路違法搭建、違法堆放、占道經(jīng)營等行為進行專項整治，嚴格的交通執(zhí)法讓農(nóng)村路域環(huán)境明顯改善。
“我們通過嚴格的文明執(zhí)法，先后拆除違法建筑、違法棚屋、地面構(gòu)筑物近5000平方米，拆除各類廣告牌800余塊，清理路邊堆積物近200余處，對562輛超限超載車輛實施卸載和處罰，卸載及卸轉(zhuǎn)貨物計重1000余噸，罰款60萬余元，違法超限超載行為得到有效控制。”縣交通局副局長湯小康說。
在農(nóng)村公路建設(shè)維護中，該縣把質(zhì)量作為生命線，嚴把工程駐地建設(shè)關(guān)、人員設(shè)備投入關(guān)、材料進場關(guān)和工程檢驗關(guān)，嚴格落實規(guī)范化管理和道路建設(shè)標準，實施網(wǎng)格化、精細化管理，把一條條農(nóng)村公路建成了“良心路”“放心路”“致富路”。
聯(lián)鎮(zhèn)聯(lián)村運營好“振興路”
“我們村六七八組過去只有一條小路，村民買賣東西只能肩挑背扛，現(xiàn)在水泥路通到很多人家門口，做生意的直接開車到群眾家門口收購農(nóng)產(chǎn)品。”鐵佛寺鎮(zhèn)東岳村六組村民張孝權(quán)說。
農(nóng)村公路的建設(shè)發(fā)展，不僅解決了公路暢通問題，而且使農(nóng)副特產(chǎn)、旅游資源等得到開發(fā)。漩渦鎮(zhèn)黨委書記伊陽波說：“現(xiàn)在，汽車說來就來，老百姓方便極了。路通了，群眾種茶興趣也高了，一到春季，旅客開車來觀光鳳堰梯田和買春茶的很多，直接不愁銷。”
建好是基礎(chǔ)，管好、維護好是關(guān)鍵，運營好是最終目的，該縣堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、客貨并舉”思路，以行政村通客車為兜底性指標，將群眾出行需求作為民生工程、德政工程，全力打造經(jīng)濟發(fā)展“新引擎”。
“因村施策，采取鞏固完善一批、延伸串聯(lián)一批、電話預(yù)約一批、集中開通一批的措施，確保客運班線開得通、穩(wěn)得住。”沈漢文說。據(jù)介紹，該縣在月河川道推廣城鄉(xiāng)公交，采取政府適度補助，把公交與易地扶貧搬遷小區(qū)、社區(qū)工廠相連接。在南北山區(qū)實行農(nóng)村客運班線，建立由政府定額補貼燃油措施，鼓勵營運企業(yè)在客流量小的建制村投放微型客車，有序推進城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展。
“現(xiàn)在確實好了，一輛輛客車和滿載農(nóng)產(chǎn)品的貨車往來穿梭，大山外的致富信息接踵而至，我們辦的農(nóng)村電商中轉(zhuǎn)站，每周定期縣城物流快遞來取貨，山溝里的農(nóng)副產(chǎn)品不愁銷，我在這里做生意，不僅把家庭照顧了，也把錢掙了。”漩渦鎮(zhèn)田鳳村“田梁農(nóng)家”農(nóng)家樂業(yè)主熊哲貴高興地說。
