通訊員 鄧永新
“我們搬到這里以后,在產業園干活離家近,收入有保障,我和妻子陳廣菊今年就領了2萬多元工資了。”12月19日,在漢陰縣澗池鎮紫云南郡搬遷社區產業園里,搬遷戶王文洪正在忙著收卷心菜。
像紫云南郡這樣的搬遷社區全縣總共建設了20個,著眼于搬遷后群眾增收需求,漢陰縣圍繞搬遷社區建起社區工廠和農業園區,吸納搬遷群眾就近務工增收,使群眾搬得出、穩得住、能增收。
陳新松是全縣5082戶搬遷群眾中的一戶,他家原來居住在漩渦鎮朝陽村。去年5月,陳新松和妻子陳敏正式告別了朝陽村的老家,搬進了澗池鎮紫云南郡社區的新家。
得益于一個黨支部引領,社區居委會、社區工廠、產業園區三個載體支撐,平價購物中心、老人日間照料中心等八個社區機構服務搬遷群眾的“138”易地搬遷后期扶持機制,陳新松的孩子下午放學后有活動場所,父母去他家居住時白天有人照料,日用品可以在小區買,這種后期扶持機制解決了搬遷戶很多生活中的麻煩。
去年農歷正月,陳新松正在裝修房子,家里缺少資金,那時全縣推行的易地搬遷“433”以騰促裝機制解決了他的困難,他家4個人累計獲得4萬元搬遷獎勵,新房子裝修也就有了著落。
和其他群眾一樣,陳新松也很關心社區用水安全,不過漢陰縣推行的“智慧水務”解決了群眾的擔憂。通過規范化建設水廠,嚴把水質監測關口,全縣10個鎮分別成立供水公司,安裝智能監控和預警設備,建設智慧制水平臺,全自動制水水質水量控制、全自動加藥、全自動水質消毒,輔以智慧繳費平臺,確保群眾用水安心。
脫貧后,漢陰縣針對如何讓群眾穩定增收不斷探索新的方法,推行的加入一個組織、發展一項產業、扶持一筆資金的“三個一”產業扶貧機制,已組建產業專業合作社136家,吸納貧困戶帶資入社1.4萬戶,歸集群眾入社資金7820萬元,為產業發展提供了充足資金。
在漩渦鎮群英村,貧困戶陳新勇夫妻一有空就到村里的集體經濟合作社務工,去年年底兌付工資時,陳新勇夫妻二人共在合作社領取工資1.2萬余元。今年,夫妻倆繼續在合作社務工。
現在群英村共發展茶園2000余畝,培育能人大戶3戶,帶動了全村貧困群眾通過劃地到戶、土地流轉、務工取酬等形式參與茶葉種植,實現與扶貧產業的有效利益鏈接。
群眾發展產業有困難,村級扶貧互助資金協會來幫忙。漢陰縣推行成立一個總會,開發一套網絡管理系統、藍綠金三卡授信,縣鎮村三級監管,1比1等額配股的“11331”互助資金協會管理機制。在鐵佛寺鎮雙喜村,每當養豬場缺少錢買飼料時,藍卡會員蔣達軍就趕緊到村互助資金協會在線申請貸款,經縣互助資金總會審核,村協會公示三天后就能領到藍卡會員最高的2萬元借款。
目前,全縣共計成立縣級總會1個,村級協會87個,實現77個貧困村全覆蓋。扶貧互助資金總量達5371.22萬元,其中農戶繳納互助金521.49萬元,入會貧困戶10430戶,發放借款2898.64萬元,占資金總量的53.97%,累計扶持農戶6392戶,帶動戶均增收5000余元。
“紅星米業免費提供谷種,我每年都要種谷子4畝左右,吃不完的谷子還能賣給紅星米業。”在平梁鎮二郎村,39歲的貧困戶張宗樓是鎮園聯盟機制的受益戶之一。截至2019年底,全縣共有84家園區企業與116個村建立了產業聯盟,對接產業項目317個,發展產業基地10余萬畝,帶動貧困戶6200余戶1.98萬人實現增收。
為了更好解決群眾的困難,漢陰縣推行以黨員聯系群眾、人大代表聯系選民、中心戶長聯系居民為紐帶,以管理網格化、服務精細化為路徑,建立起一個高效村級自治平臺為保障的“321”基層治理體系。目前,全縣2123名黨員、629名人大代表、2354名中心戶長在鎮村工作中起帶頭示范作用。
為了照顧好失能和半失能人員,該縣通過建立區域敬老院,采用醫養結合模式,拓寬公益性崗位,面向貧困戶招聘護理員,實現以貧助貧、促進就業的效果。目前,已建成醫養結合的敬老院3所,212名失能、974名半失能五保戶得到很好照料,其中已有114名失能、370名半失能五保戶集中供養。
群眾因疾病、災害遇到困難怎么辦?漢陰縣大力推廣互聯網+社會扶貧,目前全縣已注冊愛心人士和貧困戶4萬人,發布需求1.8萬件,對接成功率達98.2%,F在,該縣基本醫療保險和大病保險實現貧困人口全覆蓋,141個責任醫師團隊簽約9977名慢性病患者,141個行政村標準化衛生室全覆蓋,為患病群眾就診提供了有力保障。