通訊員 鄒玲玲
近年來，漢濱區(qū)中張嶺社區(qū)以“五同”工作機(jī)制為依托，堅(jiān)持多措并舉、多方發(fā)力，全面提升社區(qū)治理成效，持續(xù)厚植幸福安康底蘊(yùn)。
堅(jiān)持“內(nèi)外兼顧”，凝聚治理合力。完善社區(qū)黨組織機(jī)構(gòu)架構(gòu)，升格社區(qū)黨支部為社區(qū)黨委，建立了“社區(qū)黨委——小區(qū)黨支部——樓棟黨小組——黨員中心戶”的四級(jí)組織體系；合理劃分社區(qū)黨支部，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子；推行“支部引領(lǐng)鄰里、黨員融入鄰里、群眾聚合鄰里”的小區(qū)治理模式，推選社區(qū)黨員中心戶33人、黨員中心戶聯(lián)系的黨員202人、黨員聯(lián)系的群眾1000余戶。通過常態(tài)化舉辦主題黨日活動(dòng)、社區(qū)志愿服務(wù)等，為轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、銀行、企業(yè)黨組織和駐區(qū)單位黨組織參加社區(qū)治理搭臺(tái)立柱。形成了以組織共建、資源共享、活動(dòng)共辦、文化共創(chuàng)、難題共克的“五共”模式和以“雙報(bào)到雙報(bào)告”為主路徑的駐區(qū)單位黨組織參與社區(qū)治理格局。
堅(jiān)持“軟硬同修”，提升治理品質(zhì)。針對基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、設(shè)施老化等現(xiàn)狀，通過共享物業(yè)用房、整合閑置場所資源等方式，推進(jìn)小區(qū)黨群活動(dòng)場所建設(shè)；規(guī)范社區(qū)黨群服務(wù)中心掛牌工作，把社區(qū)黨群服務(wù)中心建成“一站式”服務(wù)陣地，豐富社區(qū)服務(wù)功能；圍繞黨員群眾實(shí)際需求，積極完善體育文化等基礎(chǔ)設(shè)施，建立完善社區(qū)黨群服務(wù)中心，設(shè)置閱覽室、棋牌室、健身室、老年休閑娛樂活動(dòng)中心等。將社區(qū)劃分三級(jí)網(wǎng)格，社區(qū)黨委書記擔(dān)任總網(wǎng)格長、兩委委員擔(dān)任二級(jí)網(wǎng)格長、黨員擔(dān)任三級(jí)網(wǎng)格長、樓棟長和市紀(jì)委“雙報(bào)到”聯(lián)系干部為紐帶，形成橫向到邊、縱向到底的管理服務(wù)體系。充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理作用，不斷提升社會(huì)治理精細(xì)化水平，提高服務(wù)品質(zhì)。
堅(jiān)持“上下聯(lián)動(dòng)”，打通治理梗阻。建立共駐共建聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，共同協(xié)調(diào)解決居民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，形成“居民點(diǎn)單、社區(qū)派單、志愿接單”的工作格局，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)大事共議、實(shí)事共辦、要事共決、急事共商。經(jīng)過共駐共建聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)牽頭完成大灣梁二路等3條道路路燈安裝、交管大隊(duì)對張嶺菜市場攤販及車輛亂停亂放問題進(jìn)行重點(diǎn)整治、市公交公司優(yōu)化公交線路滿足群眾出行需求等一大批實(shí)事獲得群眾認(rèn)可。建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自我管理機(jī)制，充分發(fā)揮居民代表會(huì)議、居民委員會(huì)、居民小組在社區(qū)管理中的主體作用，在社區(qū)開設(shè)服務(wù)站、議事廳、調(diào)解室等平臺(tái)，邀請業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)、小區(qū)居民共商共議，鼓勵(lì)更多的居民參與社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)，進(jìn)行志愿者服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“五公開”制度，確保居民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
堅(jiān)持“里外并治”，涵養(yǎng)文明風(fēng)尚。引導(dǎo)黨員干部下沉一線，對轄區(qū)內(nèi)的亂搭亂建、環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面整治，常態(tài)化開展周五義務(wù)大清掃、“三堆六亂”清理、交通文明勸導(dǎo)等志愿服務(wù)，截至目前，開展各類志愿服務(wù)70余次、拆除亂搭建4處110余平方米、清理衛(wèi)生死角110余處。推進(jìn)社區(qū)陣地資源整合和新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，打造“黨群服務(wù)+文明實(shí)踐”綜合體。積極開展垃圾分類、文明養(yǎng)犬等創(chuàng)文宣傳；開展弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)、新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)；利用未成年人活動(dòng)中心等陣地，積極開展“講述紅色故事 傳承革命精神”、童心向黨等主題活動(dòng)；每季度召開1次道德評議會(huì)和道德講堂，引導(dǎo)居民崇德向善，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
堅(jiān)持“正反共評”，倒逼效能提升。建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制。由街道黨工委牽頭，通過向轄區(qū)居民和利益相關(guān)方發(fā)放調(diào)查問卷的形式對社區(qū)居住環(huán)境、公共服務(wù)、民風(fēng)民意等方面評價(jià)賦分。將基層黨組織開展共駐共建納入黨員干部績效考核指標(biāo)體系、社區(qū)書記黨建工作述職評議考核、行業(yè)部門管理考核和激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)單位和包聯(lián)社區(qū)單位黨組織共同擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)治理、推動(dòng)城市發(fā)展的責(zé)任。開展雙向評議考核。深化社區(qū)黨組織與社區(qū)共駐共建責(zé)任雙向評價(jià)機(jī)制，健全完善以社區(qū)居民滿意度為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)治理評價(jià)體系，把干了什么事、解決了什么問題作為共駐共建成效評價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)，把駐區(qū)單位履行社區(qū)建設(shè)責(zé)任作為重要內(nèi)容，互評結(jié)果及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告，并強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。建立動(dòng)態(tài)管理和跟蹤問責(zé)問效制度，通過定期督導(dǎo)、現(xiàn)場推進(jìn)、常態(tài)化暗訪督查，引導(dǎo)成員單位將黨組織共駐共建擺在更加突出的位置，推動(dòng)城市各領(lǐng)域黨組織互聯(lián)互動(dòng)、共建共治共享成為常態(tài)。
