通訊員 周亭松
開工、開工、開工！
項目建設現場，工地熱起來；五里工業園區，機器轉起來；鄉村產業基地，春耕忙起來……
公園的楊柳不再孤芳自賞、往來的車燈織成異彩流光，春日的校園里書聲瑯瑯、爛漫的山桃花活色生香。在這新的春天，秦嶺巴山之間，漢江月河兩岸，人勤業旺，生機盎然。
今年以來，漢濱區堅決落實“三個年”活動部署，抓項目、擴投資，優服務、強企業，改作風、增效能，全速全程全力推動經濟運行整體好轉，以季度“開門紅”為全年高質量發展奠定堅實基礎。
全力趕進度 全流程提速
3月22日，走進漢濱區關家鎮魏埡村，年出欄10萬頭生豬養殖項目建設現場火熱繁忙。車輛往來穿梭，工人全員在崗，建設進度全速前進。
這個項目規劃用地350畝，總投資4.6億元，總建筑面積10萬平方米，投產后將進一步壯大安康生豬產業規模，加快全區畜牧產業發展，對鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村振興起到重要作用。
“按照施工抓進度、人員抓管理、公司抓落實的有效機制，項目建設進展順利。目前，外部施工已基本完成，即將進入內部裝修和設備安裝階段，我們全力以赴做好保障，確保項目早日投產。”業主單位漢濱區資產收益扶貧運營管理有限公司項目現場負責人劉東京說。
作為安康中心城市所在地和擁有百萬人口的農業大區，漢濱區始終將高質量項目建設緊緊抓在手上，在聚力建設幸福安康的新征程上，當龍頭、走前列、作表率。
1月，2023年安康市一季度重點項目集中開工活動在漢濱區西北紡織服裝城綜合產業園舉行；2月，漢濱區招商引資大會現場簽約項目5個，總金額17.26億元；全市一季度重點項目推進會在漢濱區五里鎮舉行，漢濱區一季度市級重點項目再開工22個，區級重點項目開工62個；3月，各單位搶抓施工黃金期，項目建設“火力全開”。
一年之計在于春，開春開工開新局。
隨著一個個大項目、好項目簽約落地、開工復工，漢濱區重點項目建設蒸蒸日上。2023年，全區納入市級重點項目計劃82個，總投資394.2億元。目前，圍繞18個市級續建項目和37個區級續建項目，各責任單位和項目業主已經按時間節點全部復工。
新上項目抓開工、在建項目抓進度、竣工項目抓投產。緊緊圍繞“三個年”決策部署，聚焦“6+17”產業鏈，開年以來，漢濱各級各部門盯牢全年目標任務，鼓足干勁、加壓奮進，全力以赴推動重點項目高質量發展。堅持項目建設第一支撐、招商引資第一要事、營商環境第一保障、爭先進位第一抓手，高質量推進，高標準謀劃，做實做細前期工作，推動項目建設全流程提速。
項目加速度，保障是前提。漢濱區緊盯已開工的重點項目，壓實工作責任，集中力量攻堅，確保項目按時間節點建設完工。推行月分解計劃工作法，密切跟蹤毛絨潮玩中心、10條全自動化纖生產線、年產200萬件羊毛衫生產線等項目進度，力爭早日投產達效。
抓項目就是抓發展，穩投資就是穩增長。今年，全區82個市級重點建設項目單體項目年平均投資超過2億元，總投資5億元以上項目29個，總投資10億元以上項目14個。區級項目年度投資較2022年凈增56.3億元，增幅35.1%。
“落實一項目一專班、一項目一方案，一對一做好服務、點對點解決問題。倒排工期，掛圖作戰，全速抓進度，為決勝全年優打牢基礎。”漢濱區發改局局長李忠安說。
全程優服務 助企紓困穩增長
2月初，恰逢北京冬奧會成功舉辦一周年之際，安康漢濱五里工業集中區因為一款毛絨玩具“兔墩墩”再次吸引了各方關注。作為授權生產商，安康米小點品牌管理有限公司（以下簡稱米小點公司）去年加工了100萬只奧運吉祥物，今年再次獲得了“冰墩墩兔年特別版”的大號訂單，車間里一派忙碌景象。
“這款產品為冰墩墩加上兔子形象，又加入了中國傳統文化戲劇元素，分大小兩個型號滿足不同需求。”總經理朱明華介紹說，在細節上要求更嚴，把工廠技術最好的工人調整過來，合理安排加班，在確保進度的同時讓產品品質穩定保持在較高水準。
3月15日，區經貿局干部到企業走訪，帶給朱明華一個振奮人心的好消息，前不久為他們爭取的省級中小企業技術改造項目資金46.6萬元，很快就能兌付到賬。
今年，隨著交通物流進一步暢通，米小點公司駛入了全產業鏈發展的快車道。穩生產、趕訂單，擴產能、抓增鏈。如今，數字化車間裝修已接近尾聲，計劃于“五一”前投產運營。車間、部門各顯神通，穩步實現全年產值翻番目標。
作為一家從沿海地區“西遷”的毛絨玩具企業，米小點公司從落地建設到投產，只用了短短3個月時間。漢濱各級各部門堅持“企業為先，事無大小，全員服務”理念，不斷優化招商引資和項目管理流程，持續提升營商環境，實現“招商——落地——建設——投產”全周期保障、全過程服務。
“一路綠燈！”回望兩年來的發展歷程，朱明華坦言。市區主要領導一線研究解決問題，發改、人社、經貿、五里工業集中區等多個單位全員全程服務，真正讓他感受到了關心、關注、關愛企業的漢濱溫度、漢濱力度、漢濱速度。他也從一名被招引的客商變成了漢濱區招商引資先進個人，成為近年來以商招商的典范。最近，朱明華又在謀劃為五里工業集中區引進一家刺繡企業，進一步減少流通環節、縮短生產周期，增強毛絨玩具產業鏈競爭力。
米小點的故事折射出漢濱區優化營商環境、推動高質量發展的堅定決心。今年以來，漢濱區繼續深化“放管服”改革，著力在“服”字上做文章，推進“承諾制”“代辦制”，靶向實施“一次辦理”“容缺辦理”等服務，全力構建一流營商環境；深入開展“五上”包抓行動，完善聯系企業“一對一”服務工作機制，不折不扣落實助企紓困政策，切實推動市場主體增量提質。“預估一季度完成規上工業總產值41.6億元，產值增速13.8%、工業增加值增長8%。”漢濱區經貿局局長洪波說。
全力抓試點 村級減負促振興
人勤春來早、歲首謀耕耘。陽春三月，漢濱區吉河鎮福灘村一派欣欣向榮。4組的山梁上，兩臺機械正在整地、翻耕。為確保進度和質量，鎮村干部將辦公室從房間“搬”到田間，一線研究，解決問題。
“共200畝地，再有2天就能全部翻完。”
“頭一年種烤煙，還是要多向別人學習，所有的細節都考慮到位才能搞好。”福灘村監委會主任周安祥同鎮上聯村干部邊走邊聊。
福灘村地處漢江南岸，距安康城區10公里，207省道穿境而過。全村有13個村民小組，戶籍人口504戶1924人。與眼前的生機盎然相比，昔日的福灘村卻是另一番景象——土地撂荒，雜草叢生，干部疲于應付各種繁雜事務，產業發展無暇以顧。干部有煩惱，群眾有意見。
2022年10月，一項以村級組織減負為主題的試點工作在福灘村全面展開。經梳理摸排，福灘村存在報表多、臺賬多、標牌多、專班多、參加會議多、證明事項超權責“五多一超”現象，減負“松綁”，勢在必行。
本著“減形式不減工作任務、減環節不減工作責任、減流程不減工作標準”原則，市區鎮村聯動、會商，確定了精減報表、精減臺賬，清理村級工作機制、辦公場所牌子、上墻工作制度，規范村級組織履職、證明、公示和督考事項“兩精減三清理四規范”的減負路徑。
保留法定、合并同類，核銷非必要、鎮級代辦，福灘村報表減少41.67%；著眼“明底子、夯基礎、管長遠”整合歸并，村級臺賬減少43.14%；取消無法律法規規定和省級以上設立依據的11個工作專班、4個領導小組；清理不符合要求的各類標牌30余塊；制定《主體責任清單》《協助事項準入清單》《負面事項清單》明確履職事項，同步規范公示、督考等事項。福灘村減負試點取得干部減負、便民服務的“雙贏”。村民吳銀峰說：“從前數字再多、照片再美，都不如現在為我們辦一件正事來得實惠。”
過去墻不夠用、人不夠用、房不夠用，如今，福灘村騰出一間原本存放檔案雜物的房間，打造成網絡直播間，讓村上有特長的年輕人把優質農產品銷售出去；成立了勞務服務公司，為30多個剩余勞動力提供就業機會；村集體經濟合作社流轉200多畝土地，種植烤煙帶農增收。干部群眾正攜手描繪一幅鄉村振興的美麗畫卷。村黨支部書記彭忠明說：“我們輕裝上陣，更好擼起袖子加油干，真正把福灘村建設成為有福之地、幸福鄉村。”
福灘村減負試點工作得到了上級充分肯定并在全市推廣實施。目前，漢濱區已確定瀛湖天柱山村、縣河牛嶺社區等5個村（社區）作為觀測點，將村級減負持續推向深入。
漢濱區委書記范傳斌說：“為基層減負非一日之功，要持續推進、減負賦能，建強支部、用好干部，切實發揮村級組織戰斗堡壘作用，以高質量組織振興推動鄉村全面振興。”
