通訊員 張昊 羅青卿
2022年，漢濱區統籌發展和安全，全力防范化解重大安全風險，持續提升自然災害防治水平，加快推進應急管理體系和能力建設，全力維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，在高質量發展的路上彈奏出了動聽的安全穩定“大和弦”。
穩住城鄉安全生產“基本盤”
近日，漢濱區應急管理局下發了《關于加強中心城區元旦春節期間煙花爆竹禁燃禁售工作的通知》，對煙花爆竹禁燃禁售區內的相關鎮、街道、部門進行了要求。全區共出動各類執法檢查人員72人次，出動檢查車輛18余次，核實12345舉報非法銷售煙花爆竹行為3起，查處非法銷售兒童手持小煙花案件15起、非法銷售煙花爆竹行為3起，查獲各類煙花爆竹20余箱，這只是漢濱應急管理局狠抓安全生產工作的縮影。
2022年，漢濱區狠抓安全生產15條硬措施和省市具體措施落地落細，以“防風險、除隱患、保安全、迎盛會”為主線，持續深化安全生產專項整治三年行動，對安全生產實行一月一研判、一季度一督查，國慶、年末歲初重要時段實行一周雙調度、二十大期間每天一調度，集中研判重大風險、現場協調解決具體問題，有效防范化解事故風險。
緊盯重點時段和重點行業領域，采取企業單位自查、鎮辦全面排查、行業部門檢查、專家抽查和區安委辦綜合督查的方式，集中開展安全生產綜合檢查、互檢互查13次，督導問題253個，警示約談12次，建立安全生產舉報獎勵制度，利用“互聯網+安全生產”，打造“安全隱患隨手拍”網絡投訴舉報平臺，動員群眾參與安全監督，全方位、多維度查找、整治安全隱患和違法違規生產經營行為，確保了“五一”“十一”、黨的二十大等重點時段安全穩定。
數據顯示：2022年漢濱全年共檢查單位3686家，排查安全隱患2228處，整改2198處，督導問題253個，行政處罰28次，警示約談12次，打擊違法行為203起。全面整改完成了國務院安委會在安康漢濱進行安全生產檢查期間反饋的10項問題隱患，以及安全生產三年行動中期評估反饋的37個隱患問題、省安委辦駐點督導反饋的26個問題，區安委辦8個督查組檢查出的306項安全隱患問題。對于直管行業，全年累計監督檢查非煤礦山98次，發現非煤礦山安全隱患110條。危化企業監督檢查87次，發現一般問題隱患178項，均已完成整改。應急管理綜合執法檢查企業75家，下達責令限期整改指令書及現場處理措施決定書20余份。累計共辦理行政處罰案件10起，處經濟罰款113.32萬元，繳納行政處罰罰款42.14萬元。
筑牢防災減災救災“全鏈條”
漢濱地處秦巴山區，每到汛期，事故災害頻發。針對這一實際情況，漢濱始終立足于“防大汛、搶大險、救大災”，提前做好各種應急準備，全面提高災害防御能力，切實保障了人民群眾生命財產安全。2022年，漢濱區防汛抗旱指揮部辦公室被省防汛抗旱指揮部辦公室表彰為先進集體。
按照區委、區政府統一部署，漢濱區應急管理局順利完成防汛辦和防火辦機構改革轉隸工作，由區應急救援技術中心承擔日常工作，制定完善相關制度，保證新機構順利運行。定期舉行應急管理大講堂暨防汛防滑業務視頻培訓，累計培訓鎮村干部2800余人次。利用“5·12”全國防災減災日和“安全生產月”等重要時間節點，多種方式開展防災減災知識和應急技能普及宣傳，并在各地扎實開展“減災示范社區”創建工作，全面提升干部、群眾防災減災意識和自救互救技能。
調度！排查！督查！在漢濱2022年防災減災救災工作的成績單上，這三個關鍵詞也引人注目。汛期先后，漢濱召開會商研判會11次、視頻調度會6次，及時傳達省、市領導有關批示及全市防汛工作會議精神，安排部署防范應對工作。累計排查隱患175批次，排查隱患186個，已治理181個。修訂完善各類度汛預案126個，開展各類防汛應急演練115場次，累計發送重要預警信息102條。
據統計，2022年，漢濱共落實邊緣易致貧戶和脫貧不穩定戶享受自然災害過渡期救助、住房補助、冬春生活補助、緊急轉移安置等政策共計196戶662人，兌付補助資金共計619萬元。
織密應急管理體系“一張網”
漢濱區地處山區，森林火災、地質災害、洪澇等自然災害和突發事件多發。為此，漢濱區印發實施了生產安全事故、危險化學品事故、非煤礦山事故和自然災害救助四個類目專項應急預案。在27個鎮、街道整合安全生產、防汛抗旱、氣象災害防御等資源和力量，組建了應急管理領導小組，落實鎮級專職應急管理工作人員共66人。建立完善區級綜合應急救援隊伍、鎮級綜合應急救援隊伍、村級綜合應急救援隊，共6993人次。形成了上下貫通、橫向聯動、區域協同的綜合應急救援指揮調度機制。
漢濱構建政府儲備為主、企業儲備為輔的漢濱區應急物資儲備體系，通過公開遴選的方式，選定經營情況良好、配送水平高、管理先進、誠信擔當的應急物資承儲企業，分別承擔全區應急生活物資和應急搶險機械設備儲備工作，目前已完成2家應急物資承儲企業簽約。
據了解，2022年，漢濱共采購安置救助、應急搶險設備等物資52類、12564件、價值400余萬元。根據實際情況及時向疫情防控部門、鎮辦和社區下撥安置救助、應急搶險、疫情防控等物資42類、16494件、價值350余萬元，完善發放臺賬，以人定物、以物定賬、做到賬務相符，保證受災群眾救助不缺位、不斷檔。
除此之外，漢濱全力創建應急管理綜合執法標準化建設示范單位，在創建過程中通過規范辦公場所、配齊執法裝備、專用執法車輛、統一執法服裝，不斷提升行政執法專業化、標準化水平。全面推進“值班工作規范建設年”建設，嚴格遵守24小時值班和領導在崗帶班制度，全面高效地完成值班值守。
