通訊員 張昊 張玉牡
仲春時節,走進漢濱區城東新區,塔吊林立、機器轟鳴,熱火朝天的建設景象令人振奮。
城東新區總面積約102平方千米,規劃控制面積約35平方千米,規劃建設用地面積約15平方千米,涉及周邊張灘、石梯、縣河、新城3鎮1辦,轄8個社區18個村。
用5到10年時間,打造出宜居、宜游、宜養、宜業的產城融合,湖城一體的城市副中心——這是漢濱區對城東新區的定位。
時間上溯到2017年2月,按照市委、市政府的總體安排部署,中心城區建設啟動“北擴東移”戰略。相對于其他縣,漢濱區地理優勢明顯,加之城東涉及漢濱轄區3個鎮,在城東開發上,漢濱區更有優勢,更能凝聚合力。因此,漢濱區主動請戰,拿下了建設城東這一極富挑戰性的任務。
2017年5月,漢濱區抽調業務能力強、素質高的精兵強將成立安康城東新區開發建設辦公室,經過前期的精心準備,在當年8月,正式啟動城東新區土地房屋征收安置工作,將城東新區開發建設推入實質性階段。
調研、研判、論證、推進……一個個具有科學性、可行性的決策,經歷了無數早晨到凌晨,從無到有被孕育出來。城東新區一班人勵精圖治,在1000多個日日夜夜里,斗嚴寒、戰酷暑,誓在城東打造經濟發展新引擎。
新區建設規劃先行,按照高起點、高站位,經過反復研討、策劃、概念規劃和城市設計,2019年完成了《安康城東新區總體規劃(2018—2035)》及《城東新區核心區控制性規劃》,先后克服各種困難,在漢濱區委、區政府主要領導的奔走呼吁下,城東新區核心區控制性詳細規劃于2019年12月31日通過市規委會審查,2020年5月22日獲市政府正式批復。
“大到區域的劃分,小到一個涵洞、一條塄坎,我們都仔細踏勘,反復求證,力求在多年后,能契合城市的發展進程。”城東新區開發建設辦公室黨組書記、主任孫甲兵說。
與規劃編制同步進行的是征地拆遷工作。目前累計征收土地6243畝、房屋480戶,遷墳2480棺,拆除違建1.1萬平方米,編報土地6337畝、獲批6000畝,完成土地招拍掛152畝,劃撥土地908畝……這一組組數據背后,匯聚漢濱人的力量和汗水。
“拆遷工作是相對較難的!”城東新區相關負責人表示,“征收干部必須頂得起壓力,受得了委屈,經得住折騰,吃得了苦頭。很多時候,我們的干部和鎮、村干部經過幾十次上門協調才把群眾思想工作做通,而過了一夜后,事情又回到了最初。”項目開工迫在眉睫,時間緊、任務重,城東新區的征收干部不分日夜、不論周末,白天丈量、晚上談判,遇到訴求特別高的征收戶,想盡辦法,歷經多番周折才能達成協議。
“規劃、拆遷、項目、招商、融資”協同推進是城東新區定的發展調子。
招商方面,漢濱區依托優勢資源,采取“云招商”、領導外出招商、以商招商等多種形式,外出招商10余次,拜訪企業35家,接待考察企業300余家500余次,與綠地集團等12家企業簽訂戰略合作協議,中北科技等7家企業已落戶城東新區。
目前,漢濱區先后完成了石張大道PPP項目和秦巴路、明珠路、王灣路、黨校、高井中學、職中等EPC模式合作。爭取棚改融資11.3億元,長安銀行貸款1億元,城市地下綜合管廊、城東教育產業園政府專項債券6.7億元。3億美元外貸項目先后通過省財政、發改評審和亞投行初審……
漫步在城東新區,隨著石張大道、秦巴路、明珠路等路網建設穩步推進,一個新區的輪廓正日漸清晰,隨著數字產業園、醫院、學校、康養中心、特色小鎮等一批項目陸續上馬落地,一個嶄新的城東新區正跨步走來。