通訊員 劉醇兵 劉前斌
自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，白河縣公安局以創(chuàng)新“所隊(duì)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制為先導(dǎo)，緊緊圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要方面建規(guī)范、嚴(yán)要求、提能力、促實(shí)效，強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深開展。
立足“三個(gè)明確”，建立線索全面摸排上報(bào)機(jī)制。該局明確責(zé)任主體，按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，由各派出所負(fù)責(zé)本轄區(qū)線索摸排上報(bào)工作，各業(yè)務(wù)警種負(fù)責(zé)本部門職責(zé)領(lǐng)域線索排查，同時(shí)明確各單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，確保責(zé)任到人、工作落地。明確線索范圍，緊盯“十類”重點(diǎn)黑惡勢力，重點(diǎn)排查把持基層政權(quán)、插手項(xiàng)目工程、操控“黃賭毒”、欺行霸市、為惡鄉(xiāng)里、放高利貸等涉黑涉惡違法犯罪線索。明確摸排方式，主要通過梳理警情、案件、重點(diǎn)人員，排查重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)，與相關(guān)人員座談，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)等四種途徑發(fā)現(xiàn)線索。
堅(jiān)持“三個(gè)原則”，建立線索統(tǒng)一流轉(zhuǎn)核查機(jī)制。該局堅(jiān)持歸口管理原則，對涉黑涉惡線索實(shí)行歸口管理，所有上級批轉(zhuǎn)、群眾舉報(bào)、自行摸排的線索，統(tǒng)一第一時(shí)間匯總到局掃黑辦集中初審后再行轉(zhuǎn)辦。堅(jiān)持指定核查原則，對于初審后需要核查的線索，由掃黑辦擬定核查意見、呈報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批示后，向指定單位下發(fā)《線索核查督辦單》進(jìn)行交辦。堅(jiān)持限時(shí)核查原則，責(zé)任單位自接到督辦單之日起，立即組織開展核查，當(dāng)日報(bào)告核查民警名單，10日內(nèi)反饋核查情況，并在查結(jié)前每周匯報(bào)進(jìn)展情況。
把握“三大關(guān)鍵”，建立案件統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦理機(jī)制。該局注重辦案統(tǒng)籌，對查實(shí)的涉黑涉惡犯罪線索，按照有利于辦案的原則，由局掃黑辦統(tǒng)籌交辦給指定單位，落實(shí)“一線索一方案”，對涉黑案件嚴(yán)格按照“四個(gè)特征”逐一調(diào)查取證，查清犯罪事實(shí)；對涉惡案件加強(qiáng)串并案，深挖細(xì)查，分析研判；對涉霸案件快偵快破，形成強(qiáng)力震懾。注重協(xié)作配合，凡是辦案單位提出的協(xié)助調(diào)查取證、手段使用、人員抓捕等需求，所涉單位和民警均無條件予以支持，打好整體仗、合成戰(zhàn)，形成工作合力。注重法制保障，法制部門同步上案、提前介入，落實(shí)專案專人，全程指導(dǎo)、服務(wù)偵查辦案。并主動(dòng)加強(qiáng)與檢、法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)商，及時(shí)通報(bào)情況，最大限度消除辦案分歧，統(tǒng)一執(zhí)法認(rèn)識(shí)和司法尺度，確保最佳的法律效果和社會(huì)效果。
突出“三類重點(diǎn)”，建立戰(zhàn)果信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送機(jī)制，強(qiáng)化戰(zhàn)果統(tǒng)計(jì)。各單位指定專人負(fù)責(zé)戰(zhàn)果統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作，每周定時(shí)上報(bào)《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭戰(zhàn)果統(tǒng)計(jì)表》，確保戰(zhàn)果統(tǒng)計(jì)及時(shí)準(zhǔn)確、不流失。強(qiáng)化信息報(bào)送，開通網(wǎng)頁專欄，編印工作專刊，及時(shí)推送各單位工作動(dòng)態(tài)，推介典型經(jīng)驗(yàn)做法，展示戰(zhàn)果成效，有效激勵(lì)斗志鼓舞士氣，營造濃厚工作氛圍。強(qiáng)化總結(jié)提煉。實(shí)行“一案一總結(jié)”，辦案單位、參戰(zhàn)民警加強(qiáng)辦案總結(jié)思考，開展戰(zhàn)法提煉，撰寫調(diào)研報(bào)告、心得體會(huì)，供全警交流學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高掃黑除惡專項(xiàng)斗爭攻堅(jiān)能力。
緊扣“三項(xiàng)內(nèi)容”，建立獎(jiǎng)懲問責(zé)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。該局強(qiáng)化保密意識(shí)，嚴(yán)守警務(wù)秘密，嚴(yán)格依法調(diào)查取證，嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣、徇私枉法，如實(shí)記錄、報(bào)告無關(guān)人員干預(yù)、插手、過問案件情況,違法違紀(jì)行為一經(jīng)查實(shí)的，一律從嚴(yán)問責(zé)懲處；涉嫌犯罪的，一律追究刑事責(zé)任。嚴(yán)明核查責(zé)任。堅(jiān)持“誰核查誰負(fù)責(zé)”“誰簽字誰負(fù)責(zé)”，凡是責(zé)任落實(shí)不到位、核查不力，做出查否的核查結(jié)論，被上級復(fù)查查實(shí)的，實(shí)行責(zé)任倒查，從嚴(yán)追究責(zé)任。嚴(yán)格舉報(bào)有獎(jiǎng)。對群眾舉報(bào)的涉黑涉惡線索，根據(jù)核實(shí)督辦的級別、在偵破案件或抓捕嫌疑人等方面發(fā)揮的作用，視情給予獎(jiǎng)勵(lì)。
截至目前，該局共摸排有價(jià)值線索60余條，立案偵查涉惡類案件23起，破獲22起，采取刑事強(qiáng)制措施54人，逮捕23人，移送起訴12案32人，打掉涉惡團(tuán)伙2個(gè)11人，組織開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣講60余場次，刊發(fā)宣傳報(bào)道50余篇次。
