安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 徐新林）2017年2月17日上午，白河縣公安局在縣體育場組織召開打擊“盜搶騙”犯罪專項(xiàng)行動(dòng)集中返還贓物大會(huì)，向受害群眾共返還現(xiàn)金17萬余元，綠松石原礦石23.04公斤、摩托車6輛、手機(jī)9部、黃金首飾4件，贓款、贓物折合人民幣近100萬元。這是該局推行“盜搶騙案件清單制”以來打擊侵財(cái)犯罪成果的一次集中展示，更是人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)對(duì)致力打造“民意警務(wù)”的一次集中檢閱。
白河縣地處陜西南部，三面環(huán)楚，長江最大的支流漢江及襄渝鐵路、十天高速穿境而過，水陸交通便利，歷年以來侵財(cái)類案件居高不下，群眾頗有微詞。去年年初，針對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的侵財(cái)類案件頻發(fā)的問題，白河縣公安局堅(jiān)持以民生為重點(diǎn)，以民意為導(dǎo)向，全面推行“以什么犯罪突出就防范打擊什么”的“民意”警務(wù)，在全縣深入開展“深化破小案、嚴(yán)打盜搶騙”專項(xiàng)行動(dòng)，集中打擊涉及群眾切身利益的“兩搶一盜一騙”等多發(fā)性侵財(cái)類違法犯罪。
工作中，該局在“體制不變、機(jī)制先行”的前提下，整合警力資源和技術(shù)力量，在刑偵大隊(duì)內(nèi)成立打擊侵財(cái)犯罪中隊(duì)，與交警、巡警、治安及派出所等警種整體聯(lián)動(dòng)，實(shí)行刑偵、技偵、網(wǎng)偵、圖偵同步上案，以此建立多警種協(xié)同作戰(zhàn)、多種偵查手段綜合運(yùn)用共現(xiàn)打擊侵財(cái)類案件的新機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推進(jìn)“侵財(cái)類案件清單制”，將所有侵財(cái)類案件逐案羅列制定“清單”，落實(shí)“三定兩清一捆綁”制度，即定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定牽頭單位、定辦案民警，對(duì)“清單”進(jìn)行每月一清理，每季一清算，實(shí)行所隊(duì)民警“捆綁”考核，讓每起案件有人管、有人查，讓辦案民警擔(dān)擔(dān)子，有責(zé)任。
破積案——“欠帳”得還
“以前沒有破的案件，是我們在老百姓面前欠下的“帳”，欠了帳，就得想辦法還！”。在集中打擊侵財(cái)類違法犯罪專題會(huì)議上，白河縣公安局負(fù)責(zé)人直擊要害，毫不避諱，要求各執(zhí)法單位將以往未破的侵財(cái)類積案逐一梳理、統(tǒng)計(jì)，上報(bào)侵財(cái)中隊(duì)制定出“欠帳清單”， 相關(guān)單位和責(zé)任民警人手一份，并按“三定兩清一捆綁”制度落實(shí)責(zé)任，對(duì)所有積案逐案進(jìn)行再分析、再“會(huì)診”，制定突破方案，明確偵查方向，摸排案件線索，全力偵破，逐案消號(hào)，還清“欠帳”。
2013年9月1日，白河縣永宏化工有限公司倉庫內(nèi)黃姜水解物700余公斤（價(jià)值6萬余元）被盜，警方綜合運(yùn)用多種偵查手段，迅速鎖定涉案車輛，并按“以車找人”的偵查思路，確定余某、何某二人有重大作案嫌疑，并將從犯何某（涉案車主及駕駛車輛人）抓獲，但主犯余某將黃姜水解物盜走變賣后隱匿身份，去向不明。2016年初，該案被納入“欠帳清單”后，辦案民警先后輾轉(zhuǎn)湖北房縣、十堰，山西、西安等地調(diào)查摸排，通過對(duì)余某關(guān)聯(lián)信息進(jìn)行深入梳理、精心研判，綜合運(yùn)用技偵、圖偵等偵查手段鎖定余某近期在湖北十堰城區(qū)一帶活動(dòng)，并于7月4日在十堰市茅箭區(qū)萬達(dá)廣場將余某抓獲。自“清單”制度推行以來，共破獲侵財(cái)類積案19起，抓獲逃犯13人，為受害群眾追回?fù)p失50余萬元。
打現(xiàn)行——“清賬”要快
“盜搶騙”案件事關(guān)民生，涉及群眾切身利益，案件能快速偵破，損失能否及時(shí)追回，是影響群眾安全感和滿意度的重要因素。該局在加強(qiáng)視頻監(jiān)控、街面巡防、社區(qū)聯(lián)防、卡口設(shè)防控發(fā)案、打現(xiàn)行的基礎(chǔ)上，將所有現(xiàn)行侵財(cái)類案件制成“新賬”清單，逐案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、單位、民警責(zé)任，快偵快破，追贓挽損，消除影響。
2016年8月22日，白河縣城關(guān)鎮(zhèn)獅子山發(fā)社區(qū)5家商鋪、3戶居民輛摩托車先后被盜，影響極其惡劣。該局迅速啟動(dòng)刑偵、治安、巡警、交警“四警”聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)，刑偵、技偵、網(wǎng)偵、圖偵“四位一體”同步上案機(jī)制，將走訪排查等傳統(tǒng)偵查手段與現(xiàn)場指紋比對(duì)、視頻偵查，信息研判等現(xiàn)代技術(shù)偵查手段相結(jié)合，迅速判定現(xiàn)發(fā)的8起案件系同一流竄盜竊案團(tuán)伙所為，并于9月23日在十堰市鄖陽區(qū)犯罪將嫌疑人陳某、劉某、張某3人抓獲，經(jīng)串并偵查，又查實(shí)該盜竊案團(tuán)伙在十堰等地作案7起的犯罪事實(shí)。
不能把“現(xiàn)案”變成“積案”，不要把“新帳”拖成“欠帳”。白河縣公安局始終保持對(duì)侵財(cái)類案件的高壓嚴(yán)打態(tài)勢，集中力量打現(xiàn)行、破現(xiàn)案，算清新“賬”，及時(shí)“兌付”，以發(fā)案破得了、案破贓追回的決心和行動(dòng)震懾違法犯罪分子，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。自去年以來，全局共破獲現(xiàn)行侵財(cái)類案件155起，抓獲犯罪嫌疑人112人。
“主賬”限時(shí)結(jié) “小帳”及時(shí)清 每月一清理 每季一清算
2015年底，白河縣華鑫礦業(yè)有限責(zé)任公司位于麻虎鎮(zhèn)康銀村牛路溝的一礦洞內(nèi)價(jià)值100余萬元的綠松石原礦石被盜，因案發(fā)現(xiàn)場地處偏僻高山，人煙稀少，案件線索不明，偵破工作難度極大，警方經(jīng)過多方努力，于當(dāng)年9月將該案嫌疑人之一黃某抓獲，但另兩名嫌疑人王某、李某將所盜綠松分贓后分頭逃匿，不知去向。2016年初，該局將此案作為“主帳”納入清單，集中警力、技術(shù)資源合力攻堅(jiān)，限定責(zé)任單位、民警年內(nèi)必須破案。辦案民警先后多次遠(yuǎn)赴甘肅、湖北、西安、江西等地調(diào)查取證，收集王某、李某二人的活動(dòng)軌跡，后在江西省上饒市一建筑工地將李某抓獲，追回變賣綠松石的贓款12萬元、被盜綠松石20余公斤。
破大案保穩(wěn)定、破小案暖民心。該局堅(jiān)持大案、小案兩手抓，對(duì)于案情復(fù)雜、影響面大的重大“盜搶騙”案件，做為“主賬”定人定責(zé)任限時(shí)結(jié)案，對(duì)于涉及民生的侵財(cái)類小案件，記清“小賬”及時(shí)結(jié)案。工作中，他們對(duì)侵財(cái)類案件清單進(jìn)行每月一清理，及時(shí)更新“賬單”；每季一清算，量化考核通報(bào)；并將侵財(cái)類案件偵破情況實(shí)行縣局打擊侵財(cái)犯罪中隊(duì)與案發(fā)地派出所“捆綁”考核，促進(jìn)所隊(duì)聯(lián)手協(xié)力破案，追逃追贓，最大限度的挽回經(jīng)濟(jì)損失，讓群眾受益。自2016年“清單”制度推行以來，全縣公安機(jī)關(guān)共破獲“盜搶騙”類案件174起，抓獲犯罪嫌疑人125人，打掉流竄盜竊團(tuán)伙3個(gè)8人，為愛害群眾追回被盜小轎車1臺(tái)、摩托車6輛、手機(jī)8部、綠松石原礦20多公斤，挽回經(jīng)濟(jì)損失總價(jià)值達(dá)100余萬元。
