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| 位于宋卡府的沙道口岸是泰南最重要的陸路交通關(guān)口，僅沙道和巴東勿莎口岸的貿(mào)易額就占泰國(guó)邊貿(mào)總額的50%。孫廣勇攝 |
沙道，泰國(guó)南部泰馬邊境口岸，隸屬宋卡府，距曼谷950多公里。泰南地區(qū)位于馬來(lái)半島北部，是太平洋和印度洋之間的一個(gè)狹長(zhǎng)地帶，占泰總面積13.78%，人口約占全國(guó)人口14%,是泰國(guó)重要的農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和能源基地。雖然距離中國(guó)較遠(yuǎn)，但這里正在拓寬的公路、即將落成的新海關(guān)、等待開發(fā)的工業(yè)園、計(jì)劃中的新港口……都讓記者感受到泰南發(fā)展的勃勃生機(jī)，以及參與“一帶一路”建設(shè)的熱情。
未來(lái)通關(guān)量預(yù)計(jì)每年將遞增10%，貨物運(yùn)往中國(guó)更加便利
在沙道口岸，掛著泰、馬兩國(guó)牌照的大貨車正排隊(duì)等待通關(guān)，人們有秩序地在邊境檢查站辦理著過(guò)關(guān)手續(xù)。“2017年該口岸出入大貨車284405輛，平均每月23700輛、客車和私家車每月37160輛。通關(guān)人員每月約42萬(wàn)人次。”沙道口岸海關(guān)關(guān)長(zhǎng)格立塔說(shuō)。
泰國(guó)與馬來(lái)西亞、緬甸、老撾、柬埔寨四個(gè)國(guó)家接壤，2017年邊貿(mào)總額10760億泰銖，其中與馬來(lái)西亞的邊貿(mào)額達(dá)5647億泰銖。泰國(guó)南部與馬來(lái)西亞有647公里的邊境線，包括宋卡、沙敦、也拉、陶公四個(gè)府。沙道口岸是泰南最重要的陸路交通關(guān)口，建于1931年，距馬來(lái)西亞檳城港僅147公里，距新加坡823公里。僅沙道和巴東勿莎口岸的貿(mào)易額就接近5000億泰銖，占泰國(guó)邊貿(mào)總額的50%。宋卡府每年上繳的關(guān)稅在泰國(guó)各府中排名第二，僅次于首都曼谷。
“2017年沙道口岸進(jìn)出口貨物總額3335億泰銖，進(jìn)口貨物主要為電子設(shè)備、機(jī)械設(shè)備等，來(lái)源地為馬來(lái)西亞（占67%）、新加坡、美國(guó)、中國(guó)。出口貨物主要為橡膠、機(jī)械、電子設(shè)備、橡膠木，出口地主要為馬來(lái)西亞（占74%）、新加坡、中國(guó)。”“事實(shí)上，中國(guó)是沙道口岸最大的進(jìn)出口來(lái)源地，因?yàn)楹芏嘀袊?guó)商品在馬來(lái)西亞卸船后，運(yùn)往泰國(guó)。很多出口貨物在馬來(lái)西亞檳城港裝船后，運(yùn)往中國(guó)，但都被統(tǒng)計(jì)為與馬來(lái)西亞的貿(mào)易額。”格立塔說(shuō)。
在沙道口岸附近幾公里處，記者看到一片很大的施工工地，幾座大型建筑基本成型。“這是將于2019年5月完工的新海關(guān)，面積是舊址的20倍。新海關(guān)啟用后，未來(lái)通關(guān)量預(yù)計(jì)每年將遞增10%，貨物運(yùn)往中國(guó)更加便利。”格立塔說(shuō)。
無(wú)論是港口、公路、機(jī)場(chǎng)，都與中國(guó)緊密相連，參與“一帶一路”建設(shè)
從宋卡府最大城市合艾通往沙道的40多公里公路上，記者不時(shí)看到滿載貨物的大卡車，雙向四車道的公路顯得擁擠。這條公路在泰國(guó)稱為4號(hào)公路，在亞洲公路網(wǎng)被稱為亞洲2號(hào)公路，橫貫泰國(guó)南北。從沙道向南連接馬來(lái)西亞南北高速，向北經(jīng)合艾、曼谷、清萊，連接緬甸大其力口岸，約1913公里，還可以在曼谷轉(zhuǎn)往泰老、泰柬邊界，前往中國(guó)。“沿亞洲2號(hào)公路，貨物4天就到中國(guó)。為了滿足不斷增多的貨物運(yùn)輸，將建設(shè)從沙道到合艾的高速公路，加快邊境特區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)泰南經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”宋卡府府尹敦德說(shuō)，“作為邊境城市，宋卡府通往外界十分便利，無(wú)論是港口、公路、機(jī)場(chǎng)，都與中國(guó)緊密相連，參與到中國(guó)倡議的‘一帶一路’建設(shè)。”
2014年底，泰國(guó)政府推出重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略——設(shè)立邊境經(jīng)濟(jì)特區(qū)，旨在便利與東盟國(guó)家的邊貿(mào)往來(lái)，借助東盟一體化推動(dòng)泰各個(gè)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。宋卡府是首批5個(gè)邊境經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，宋卡府經(jīng)濟(jì)特區(qū)覆蓋四個(gè)鎮(zhèn)，面積552平方公里。不僅具有邊境地區(qū)的便利，還有港口、機(jī)場(chǎng)、公路等運(yùn)輸體系，而且有工業(yè)基礎(chǔ)，農(nóng)產(chǎn)品和自然資源非常豐富，并連接至馬來(lái)西亞國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
宋卡經(jīng)濟(jì)特區(qū)中規(guī)劃了工業(yè)園，靠近泰馬邊境，是連接泰馬貿(mào)易和投資的重要門戶。泰國(guó)工業(yè)園南部辦公室主任披帕向記者展示了經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展藍(lán)圖：面積1069萊的工業(yè)園將吸引漁業(yè)、紡織業(yè)、汽車、電子、橡膠行業(yè)入園，距馬來(lái)西亞1公里、沙道縣城10公里，緊鄰4號(hào)公路。還將擴(kuò)建連接沙道和巴東勿剎兩個(gè)口岸的公路，新建一條從沙道到合艾的高速公路連接馬來(lái)西亞南北高速，從合艾到巴東勿剎的雙軌鐵路也正在規(guī)劃中，合艾機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、沙道口岸和巴東勿莎口岸新建……
泰國(guó)是世界最大天然橡膠生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，2017年泰橡膠產(chǎn)量458萬(wàn)噸，而泰南是全泰橡膠主產(chǎn)地，產(chǎn)量和出口量占63%以上。泰國(guó)政府在宋卡建設(shè)了橡膠城，位于印尼-馬-泰三角經(jīng)濟(jì)區(qū)中的橡膠經(jīng)濟(jì)走廊，是通往東盟經(jīng)濟(jì)共同體的門戶。目標(biāo)產(chǎn)業(yè)主要有橡膠創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、乳膠制品產(chǎn)業(yè)、復(fù)合膠產(chǎn)業(yè)等，以促進(jìn)橡膠出口、加工，提高產(chǎn)品附加值，推動(dòng)橡膠產(chǎn)業(yè)研發(fā)。泰國(guó)工業(yè)園管理局局長(zhǎng)威拉蓬表示，橡膠城計(jì)劃建設(shè)70家工廠，將成為泰國(guó)最大最完善的橡膠產(chǎn)業(yè)園和橡膠產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)中心，橡膠加工能力達(dá)到20萬(wàn)噸/年，推動(dòng)橡膠產(chǎn)業(yè)園成為綜合性的橡膠加工產(chǎn)業(yè)集群，致力于將泰國(guó)由橡膠原材料出口國(guó)轉(zhuǎn)變成東盟橡膠加工大國(guó)。
“泰國(guó)南部不僅有工業(yè)基地，還有漁業(yè)、農(nóng)業(yè)，尤其是橡膠。泰國(guó)是世界第一橡膠出口國(guó)，中國(guó)是泰國(guó)橡膠的最大市場(chǎng)。我曾到南寧、青島參觀輪胎生產(chǎn)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和先進(jìn)技術(shù)令人贊嘆。中國(guó)企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入泰國(guó)橡膠產(chǎn)業(yè)從事橡膠加工和研發(fā)，期待更多中國(guó)企業(yè)來(lái)到工業(yè)園，”宋卡府主管經(jīng)濟(jì)的副府尹卡俊薩說(shuō)。
“中國(guó)一直是宋卡港進(jìn)出口貨物的第一大來(lái)源地和目的地”
離開橡膠城后，記者來(lái)到泰南最大的深水港宋卡港，該港年吞吐量達(dá)210萬(wàn)噸、集裝箱吞吐量超過(guò)20萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。港口內(nèi)一片繁忙景象，一艘艘商船把這里與中國(guó)緊緊聯(lián)系在一起，港口經(jīng)理瓦塔那猜說(shuō)：“出口貨物主要是橡膠、漁業(yè)產(chǎn)品、礦產(chǎn)，進(jìn)口貨物主要是冷凍食品、化學(xué)制品等。出口和進(jìn)口中國(guó)的貨物都是最多，分別達(dá)36%和26%”，瓦塔那猜說(shuō)。
悠長(zhǎng)的汽笛聲中，一艘艘滿載的貨輪從宋卡港起航，將穿梭4000公里，停泊在中國(guó)上海港，而從上海港出發(fā)的貨輪也揚(yáng)起風(fēng)帆駛往宋卡港。貨運(yùn)往來(lái)，是中泰經(jīng)貿(mào)交往最直接的體現(xiàn)。“幾年來(lái)，中國(guó)一直是宋卡港進(jìn)出口貨物的第一大來(lái)源地和目的地。”瓦塔那猜說(shuō)。
隨著越來(lái)越多的貨運(yùn)需求，宋卡港已經(jīng)無(wú)法滿足需求，每年從巴東勿莎經(jīng)陸路運(yùn)往檳城港的集裝箱達(dá)10萬(wàn)個(gè)。而且宋卡港水深僅9米，許多集裝箱貨輪不得不取道新加坡，再運(yùn)至中國(guó)和世界其他國(guó)家，為此宋卡府正籌劃在向南40公里的乍納區(qū)新建一個(gè)深水良港。這將使交通網(wǎng)絡(luò)更便利，進(jìn)一步促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，包括泰南和其他地區(qū)的商品以及過(guò)境商品，都可以通過(guò)宋卡新港運(yùn)往世界各地。
“新港口建成后，與中國(guó)的貿(mào)易往來(lái)將更加便捷，物流成本也將大大縮減。更多的貨輪可以從宋卡出發(fā)，3天之內(nèi)就能把貨物運(yùn)到中國(guó)南部港口。”敦德表示，中國(guó)提出的共建“一帶一路”倡議為泰國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良機(jī)，泰國(guó)提出的發(fā)展邊境經(jīng)濟(jì)特區(qū)可以與“一帶一路”對(duì)接，實(shí)現(xiàn)兩國(guó)的互利合作、共同發(fā)展。
成為21世紀(jì)海上絲綢之路的一站，受益“一帶一路”建設(shè)
泰國(guó)地處中南半島中心，既是陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要地區(qū)，也是海上絲綢之路的必經(jīng)之地。在宋卡府舉行的“海上絲綢之路”展覽上，記者看到展示宋卡老城變遷、古代中式建筑、中華文化歷史遺跡等精美圖片，以及從中國(guó)東南沿海到達(dá)宋卡的帆船模型，感受到泰南與海上絲綢之路的密切聯(lián)系。
“泰國(guó)南部，尤其是宋卡，自古就是海上絲綢之路的一個(gè)重要途經(jīng)地，這里曾是中國(guó)、印度、荷蘭、葡萄牙等各國(guó)商人、商船匯聚和貿(mào)易之地，”敦德表示，“我們進(jìn)一步發(fā)展海運(yùn)，就是主動(dòng)與21世紀(jì)海上絲綢之路對(duì)接。”
“曼谷王朝初期來(lái)到泰國(guó)的華人，有些成為稅務(wù)官，有些被任命為地方官員，參與地方商業(yè)管理和政務(wù)管理。”泰國(guó)副總理威沙努在
“海上絲綢之路”展覽向數(shù)千名民眾介紹宋卡同海上絲綢之路的聯(lián)系和中泰一家親的淵源。威薩努描繪了中泰陸上高速鐵路合作和海上絲綢之路合作的美好前景，強(qiáng)調(diào)中泰合作將給泰國(guó)帶來(lái)發(fā)展機(jī)會(huì)，并鼓勵(lì)充分發(fā)揮宋卡作為現(xiàn)代海上絲綢之路通往東盟門戶這一重要區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極參與“一帶一路”建設(shè)。
除了擁有泰南最大的國(guó)際貿(mào)易港口，宋卡府還通過(guò)沙道口岸和巴東勿莎口岸，與馬來(lái)西亞陸路相連，交通地理位置極佳。敦德在描繪宋卡府和泰南的未來(lái)愿景時(shí)說(shuō)：“我們希望通過(guò)這些交通線路，把泰國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡三國(guó)連接起來(lái)，與中國(guó)提出的建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路倡議不謀而合，期待與中國(guó)達(dá)成更廣泛的合作。”
為吸引更多投資，泰國(guó)正積極發(fā)展大型基建項(xiàng)目。例如曼谷輕軌項(xiàng)目、外府輕軌項(xiàng)目，連接北部、中部、東北部和南部的雙軌鐵路項(xiàng)目和高鐵項(xiàng)目。在泰南，將把曼谷-華欣高鐵延伸至素叻他尼府，以與投入上千億銖預(yù)算的海岸公路項(xiàng)目連接起來(lái)，開發(fā)高鐵沿線及所到城市的發(fā)展?jié)摿Αo(wú)論是近期將建設(shè)的合艾-沙道至檳城的高速公路、春蓬到沙敦、到宋卡的西線和東線高速公路；中期，華欣到素叻他尼，春蓬到素叻他尼-合艾的鐵路；遠(yuǎn)期，泰南到馬來(lái)西亞、新加坡的公路、鐵路連接，都將推進(jìn)該地區(qū)的互聯(lián)互通，更好地連接“一帶一路”建設(shè)。
中國(guó)連續(xù)5年成為泰國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。泰南與中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)，經(jīng)貿(mào)、投資領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作勢(shì)頭良好。中企在泰南開展了漁業(yè)、旅游、橡膠等互利合作。在泰南采訪，記者經(jīng)常聽到當(dāng)?shù)厝耸糠Q贊廣東省廣墾橡膠集團(tuán)公司，該公司2005年開始在泰南沙敦府投資。目前，在泰國(guó)共投資10個(gè)天然橡膠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資額5.5億美元、天然橡膠年加工能力超過(guò)110萬(wàn)噸，有效提高了當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力就業(yè)率,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖牒蜕钏健Ｖ袊?guó)駐泰國(guó)大使呂健指出，“一帶一路”合作有助于泰國(guó)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快自身發(fā)展，泰南地區(qū)作為“海上絲綢之路”上的明珠，將煥發(fā)出新的光彩。兩國(guó)可在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、中高端制造業(yè)、機(jī)器人、新能源等領(lǐng)域開展更高水平、更高質(zhì)量的互利合作。
泰國(guó)政府正在制定西部海岸線開發(fā)規(guī)劃，推動(dòng)泰南發(fā)展。宋卡府行政機(jī)構(gòu)主席尼蓬表示，宋卡府現(xiàn)階段的發(fā)展目標(biāo)是成為制造業(yè)中心和水陸空交通樞紐，大力推進(jìn)區(qū)域商品運(yùn)輸和集散地建設(shè)。“通過(guò)發(fā)展公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等交通設(shè)施，成為21世紀(jì)海上絲綢之路的一站，加強(qiáng)與中國(guó)的貿(mào)易、投資合作，泰南地區(qū)將受益‘一帶一路’建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。”尼蓬說(shuō)。
