“5年前我們簡化了因私護照辦理和出境的手續，結果出境人次從當年的7000多萬增加到去年的1.3億多人次，而且其中多數都是去旅游和消費。”在十三屆全國人大一次會議閉幕后的中外記者會上，國務院總理李克強這樣回答彭博社記者有關中國改革開放的提問。
旅游的發展，尤其是出境旅游的興盛，已成為中國開放的重要標志。中國人的腳步延伸到地球上越來越多的國家和地區，開闊了國人的視野，也加速了中國與各國的交流。1978年—2018年，翻看中國人這40年間的“游記”，從中不難看出中國社會發展變化的軌跡。
乘坐綠皮火車，吃著自帶的干糧，在旅游景區附近勉強找到條件簡陋的小旅館，然后和景點的標志性建筑合個影。這是上世紀80年代的“典型”旅游。即便如此，這樣“奢侈”的旅游，已足以讓絕大多數人羨慕。21世紀的今天，旅游早已“飛入尋常百姓家”，有了便捷高效的“鐵公機”（鐵路、公路、飛機），“八千里路云和月”也能從容抵達，更不消說舒適整潔的各檔酒店、餐廳可供選擇。從祖國的北疆到江南，從境內到境外，人們可以“想走就走”，這樣的旅游在40年前是難以想象的。
這一切的背后，既有改革開放帶來的經濟社會發展觀念的改變，更得益于各項制度政策的不斷完善。
改革開放之前，旅游業以外事接待為主，僅有產業雛形。1978年—1979年間，鄧小平在不同場合多次談到旅游業，指出“旅游業可以大大發展，算是一個新行業”；1981年，國務院第一次組織召開全國旅游工作會議，明確指出旅游事業是一項綜合性的經濟事業，是國民經濟的一個組成部分，是關系國計民生的一項不可缺少的事業；1992年，《關于制定經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要的建議》中，提出旅游業是新興產業；2006年，中國旅游業發展“十一五”規劃綱要明確提出，要把旅游業培育成為國民經濟的重要產業；2009年，國務院將旅游業定位為“國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業”。
今年，“降低重點國有景區門票價格”已被寫入政府工作報告，國家對旅游產業發展的政策指引，正變得越來越務實和細致，也體現出旅游業“關系到全民幸福的事業”這一新定位。
改革開放的春風，讓中國旅游業從一粒微小的種子，破土、萌芽、生長，成為今日的參天大樹。在國內，旅游成為帶動多行業、多領域發展的經濟增長新引擎；在海外，旅游成為世界認識現代中國、開放中國、美麗中國、文明中國的重要窗口。可以說，改革開放為中國旅游摁下了發展加速鍵，展望下一個40年，中國旅游必將迎來更大力度的改革開放，并以更加務實的理念推動發展的車輪不斷向前。（尹 婕）
