【環球時報駐法國特約記者 潘亮】用罰款和電子手鏈為監獄“減負”，法國的監獄改革能管用嗎？法國總統馬克龍日前在西南部城市阿讓視察時對外公布他的監獄改革計劃，他希望在“縱容”和“鎮壓”之間找到一條新路。然而，改革計劃中通過罰款和佩戴電子手鏈“代罪”的主張引發多方質疑，許多人認為“馬克龍只是在變相為監獄騰地方”。
據法國《西南報》報道，馬克龍6日視察國立獄政管理學院時說，監禁囚犯的目標不是毀滅他們的人生，而是讓他們受到處罰后更好地重新融入社會。法國目前每年有1萬人被判1個月一下監禁，8萬人被判6個月以下監禁。馬克龍認為，國家應廢除1個月及以下的刑期，改用“輕罪罰款套餐”代替監禁，因為短期監禁根本沒有效果。根據這一提議，未來罪行較輕的犯人只需繳納罰款而不必蹲監獄。馬克龍同時希望為當前被判處1個月以上、6個月以下監禁的犯人全部配備電子手鏈而不是實施監禁。法國電視二臺稱，電子手鏈可實時追蹤罪犯們的行蹤，在他們違反規定離開住所或不按時返回住所時自動發出警報。報道稱，馬克龍認為這些人同樣罪行較輕，而電子手鏈可給予他們有條件的人身自由，允許他們正常工作生活、避免與社會脫節。
減少刑事處罰對監獄服刑的依賴，這一設想聽上去不錯。但其背后的一個事實是，法國監獄如今早已人滿為患，根本無力再收押新罪犯。《巴黎人報》稱，法國六成監獄嚴重超員，15家“最擁擠監獄”負荷已突破169%，最高者負荷達到218%。目前法國全國約有1萬名犯人無處可去。
專家稱，馬克龍提出的以上措施無法真正“幫監獄騰出空地”。刑事律師柯瑞妮說，法國現在已很少執行1個月以下監禁。對于6個月內的刑期，法官已經可根據案情決定是否讓犯人佩戴電子手鏈獄外服刑。法國獄警代表也認為，此前已發生過佩戴電子手鏈的罪犯蓄謀恐怖襲擊的事件，證明這一措施無法杜絕犯人再次作案，存在安全隱患。馬克龍去年競選時曾承諾加蓋監獄以緩解牢位緊張問題。法國法官工會秘書利夫西茲認為，馬克龍應履行競選時的承諾，因為解決問題的最有效方法還是新建監獄。
