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中國與中東歐16國（“16+1”）合作，成果惠及各國人民，受到普遍歡迎。但是歐盟內部也存在疑慮，認為合作可能會“分裂歐洲”；中國在海外的很多投資，救活了頻臨破產的當地企業，得到企業和民眾的支持，但也引發了當地政府的警覺。
中國和平發展與合作共贏主張要獲得國際社會的廣泛理解和認同，還有很長的路要走。
不少國家對待中國的心態是復雜的。一方面，他們越來越離不開中國巨大的市場、資金甚至是技術；另一方面，他們從資本主義興衰進程中得出的“強國必霸”“贏者通吃”理論，讓他們對強大起來的中國保持警惕。由于文化的差異，很多西方人無法理解中華文明的“和合”文化，無法理解共生共贏的理念，對中國依然保持著意識形態的偏見。
西方對中國的警惕也是一種不自信的表現。針對這一情況，中國應主動加強對外溝通、增信釋疑，為國家發展爭取客觀、友善的國際輿論環境和良好的國際條件。
中外之間除了要加強高層交往和政策溝通外，還應重點擴大民間交往、增進民心相通，構建起中外友好的強大社會基礎。我建議，中國選派大量年輕志愿者赴海外進行教育等公益活動。一方面可以開拓年輕人的視野，另一方面也可以通過民間接觸，讓當地民眾對中國有更深入的認知，使中國的國家形象鮮活起來。
（本報記者 潘旭濤整理）
