近日，美國政府宣布，計(jì)劃開放幾乎所有外大陸架用作石油和天然氣開采，但該計(jì)劃遭到環(huán)保人士和有關(guān)方面的強(qiáng)烈反對。
美國內(nèi)政部公布了外大陸架油氣發(fā)展規(guī)劃草案，計(jì)劃從2019年開始，在5年內(nèi)向油氣開采行業(yè)開放美國超過90%的外大陸架區(qū)域。根據(jù)該草案，美國將開放26個(gè)外大陸架中的25個(gè)，唯一不包括在內(nèi)的是阿拉斯加州的北阿留申群島；并將出租阿拉斯加沿岸、墨西哥灣等水域的47處潛在油氣區(qū)域，包括之前受保護(hù)的北極、大西洋和太平洋水域。
美國內(nèi)政部長瑞安·津克在聲明中表示，以安全、合規(guī)的方式開采外大陸架區(qū)域的能源資源對于美國經(jīng)濟(jì)和能源安全至關(guān)重要，并稱這是美國有望占據(jù)能源主導(dǎo)地位的第一步。這將是美國政府此類計(jì)劃中最大規(guī)模的租賃，有望增加150億美元的聯(lián)邦收入。內(nèi)政部表示，新計(jì)劃將于1月16日起向公眾征求意見，其間會(huì)聆聽各方意見，需要大約18個(gè)月的時(shí)間來制訂最終計(jì)劃。
美國前總統(tǒng)奧巴馬卸任前曾頒布離岸開采禁令，規(guī)定美國94%的外大陸架區(qū)域不得進(jìn)行油氣勘探和生產(chǎn)活動(dòng)，并要求保護(hù)北極圈和美國東海岸約1億英畝離岸水域。去年4月，美國總統(tǒng)特朗普簽署一項(xiàng)行政令，要求重新評估該禁令，以加大海洋油氣開采力度。近日公布的規(guī)劃草案是這一行政令的最新執(zhí)行結(jié)果之一。
目前，這份擴(kuò)大油氣開采的新計(jì)劃遭到環(huán)保組織和美國部分沿海州市的批評，認(rèn)為這將威脅野生生物和海洋生態(tài)。總部位于華盛頓的世界海洋保護(hù)組織當(dāng)天發(fā)表聲明說，新計(jì)劃為“骯臟而危險(xiǎn)”的油氣開采活動(dòng)打開了閥門，將給依賴干凈、健康海洋的沿海經(jīng)濟(jì)帶來威脅。一份64個(gè)環(huán)保組織聯(lián)合發(fā)表的聲明稱該計(jì)劃是對石油企業(yè)的“可恥的饋贈(zèng)”，而且是“災(zāi)難的處方”。
此外有分析指出，雖然外大陸架資源屬于聯(lián)邦政府，但各州對開發(fā)過程的關(guān)鍵方面擁有巨大影響力。因此，該計(jì)劃能在多大程度上落地還有待觀察。《華盛頓郵報(bào)》認(rèn)為，在如此大規(guī)模的鉆井計(jì)劃中，許多州的州長、多名司法部長、100多名美國議員和國防部都表示反對。佛羅里達(dá)州州長、共和黨人里克·斯科特就公開反對這一計(jì)劃，表示將保護(hù)佛羅里達(dá)的自然資源，要求把州內(nèi)海域從該名單中撤下。馬里蘭州州長拉里·霍根的發(fā)言人道格拉斯·邁爾說：“保護(hù)我們的環(huán)境和寶貴的自然資源是霍根州長的首要任務(wù)，也是他明確表示反對在我們的海岸線上進(jìn)行這種勘探的原因。”霍根宣布，他已經(jīng)指示該州司法部長“采取任何必要的法律行動(dòng)來阻止這一可能的探索。”（記者 吳樂珺）
（本報(bào)華盛頓1月11日電）
《 人民日報(bào) 》（ 2018年01月12日 22 版）
