12月19日，由中國人權(quán)研究會和廣東省委宣傳部主辦、廣州大學(xué)人權(quán)研究院承辦的“新時(shí)代中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展”研討會在廣州舉行。中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、全國高校和人權(quán)研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者，圍繞“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的人權(quán)內(nèi)涵”“十八大以來中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展”“新時(shí)代中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展愿景”“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體與世界人權(quán)事業(yè)的發(fā)展”等議題進(jìn)行了研討交流。
過去五年中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展成就巨大
黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國人權(quán)事業(yè)取得巨大成就。我國在人權(quán)領(lǐng)域的發(fā)展和進(jìn)步引起與會代表的熱議。
“黨的十八大以后，中國農(nóng)村扶貧戰(zhàn)略發(fā)生了從區(qū)域扶貧向精準(zhǔn)扶貧的重大轉(zhuǎn)變。中國農(nóng)村扶貧工作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，農(nóng)村貧困人口脫貧步伐大大加快。”中央黨校國際戰(zhàn)略研究院教授、中國人權(quán)研究會常務(wù)理事李云龍介紹說，從2013年底開始的4年來，我國貧困人口以每年1000多萬人的速度減少，貧困發(fā)生率下降到4%以下。貧困群眾生活水平明顯提高，貧困地區(qū)面貌明顯改善，全面脫貧目標(biāo)越來越近。
就業(yè)是最大的民生，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的支撐。人力資源和社會保障部國際合作司副處長李緋夏介紹說，黨的十八大以來，我國就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，失業(yè)率始終保持較低水平，2016年末為4.02%，為2008年國際金融危機(jī)以來的最低點(diǎn)。2013年至2016年，累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)5258萬人，連續(xù)4年保持在1300萬人以上。對此，國際社會給予了較高評價(jià)。“國際勞工組織認(rèn)為，中國積極的就業(yè)政策是現(xiàn)代就業(yè)理念、世界各國經(jīng)驗(yàn)與中國實(shí)際的良好結(jié)合。”李緋夏說。
“隨著全面深化司法改革，我國人權(quán)的司法保障也不斷取得新進(jìn)展。”最高人民法院高級法官、中國人權(quán)研究會常務(wù)理事李曉介紹說，黨的十八大以來，我國嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無、非法證據(jù)排除原則，完善辯護(hù)制度，健全國家司法救助制度，大力推進(jìn)司法公開，人民群眾獲得感不斷增強(qiáng)，人權(quán)司法保障水平得到不斷提升。
“從經(jīng)濟(jì)、民主法治、文化、人民生活、生態(tài)等方方面面看，過去五年的發(fā)展，匯成一句話——人權(quán)在發(fā)展。”西北政法大學(xué)行政法學(xué)院副院長姬亞平教授說。
十九大報(bào)告是新時(shí)代中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)
黨的十九大報(bào)告描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍(lán)圖，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的歷史地位。與會專家一致表示，十九大報(bào)告和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想對中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
“從人權(quán)的角度理解，十九大報(bào)告是一份新的‘中國人權(quán)宣言’。”西南政法大學(xué)人權(quán)研究院執(zhí)行院長張永和教授表示，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想蘊(yùn)含著深刻的人權(quán)理論，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義人權(quán)道路，怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義人權(quán)事業(yè)的根本性問題，對新時(shí)代中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求，為堅(jiān)持中國特色人權(quán)發(fā)展道路、全面推進(jìn)我國人權(quán)事業(yè)提供了根本遵循。
“中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，對中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展也提出了新要求。十九大報(bào)告對新時(shí)代人民對人權(quán)保障的新需求所作出的全面回應(yīng)，為中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展指明了方向。”南開大學(xué)人權(quán)研究中心主任常健教授表示。
“習(xí)近平總書記關(guān)于人權(quán)的重要論述，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是對人權(quán)理論的新發(fā)展。”中國社科院榮譽(yù)學(xué)部委員、人權(quán)研究中心名譽(yù)主任劉海年說。
在吉林大學(xué)理論法學(xué)研究中心副主任劉紅臻看來，黨的十九大報(bào)告，可視為新時(shí)代中國人民發(fā)展權(quán)的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，為世界和平發(fā)展提供了中國智慧和中國方案。
人類命運(yùn)共同體理念展現(xiàn)大國人權(quán)擔(dān)當(dāng)和自信
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出要堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”成為與會專家熱議的話題。
“人類命運(yùn)共同體思想的提出，是對馬克思列寧主義的繼承和創(chuàng)新，也是對中國傳統(tǒng)文化的傳承，是中國走在復(fù)興道路上所承載的大國使命。”山東大學(xué)法學(xué)院副院長李忠夏教授表示。
“人類命運(yùn)共同體的理念和理論，是我國所提出和倡導(dǎo)的全球治理的中國方案的理論根基。可以說，人類命運(yùn)共同體理念是我國推動(dòng)全球治理的核心理念。”中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、人權(quán)研究中心研究員葉傳星認(rèn)為，人類命運(yùn)共同體理念作為中國推動(dòng)全球治理的頂層理念和原則，對人權(quán)領(lǐng)域的全球治理無疑會有深刻的影響。
“一帶一路”倡議契合沿線國家的共同需求，為沿線國家優(yōu)勢互補(bǔ)、開放發(fā)展開啟了新的機(jī)遇之窗，是國際合作的新平臺與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的新路徑。云南大學(xué)法學(xué)院副教授劉紅春說：“‘一帶一路’倡議具有尊重差異、尊重多元文化和價(jià)值的歷史傳統(tǒng)和人文精神，充分體現(xiàn)了互利互惠、共同發(fā)展、以發(fā)展促安全的全新理念。這樣的理念本身即包含了尊重和保護(hù)人權(quán)的因素，而整個(gè)戰(zhàn)略的目標(biāo)也有利于促進(jìn)人權(quán)事業(yè)發(fā)展。”
武漢大學(xué)人權(quán)研究院副院長張萬洪建議，下一步，要在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的思路下，進(jìn)一步凝聚共識，在國內(nèi)致力于實(shí)現(xiàn)發(fā)展的更平衡、更充分，在國際上致力于打造全球性的信任與認(rèn)同。“這樣，即使面臨種種危機(jī)，我們也能登上同一艘通往美好生活的航船。”（本報(bào)記者 賀林平）
《 人民日報(bào) 》（ 2017年12月21日 06 版）
